 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
9
поэтому познание своего потенциала — дело рук самого индивида. Уникальность присуща не
только системам, но и элементам систем; она проявляет себя по разному: в одних случаях ею можно
пренебречь, в других она решающим образом влияет на поведение. Чтобы принимать уникальность
за пренебрежительно малую величину, нужны серьезные основания. Применение таких категорий,
как «народ, нация, коллектив» означает как раз пренебрежение уникальностью малых социальных
групп и индивидов, что зачастую приводит к неправильным прогнозам поведения.
8. Множественность описаний — в силу принципиальной сложности каждой системы ее познание
требует всестороннего рассмотрения (зачастую эти стороны изучают разные науки), построения
множества разных моделей, каждая из которых описывает лишь определенную сторону системы.
Разработка единой вполне адекватной модели невозможна, все прогнозы относительно
поведения систем имеют вероятностный характер.
Развитием, практической реализацией системного подхода в сфере управления является программно-
целевой подход. Для перевода системы в иное состояние следует провести комплексный анализ ее
особенностей и особенностей внешней среды и разработать целевую комплексную программу по
переводу системы в новое состояние.
Целевая комплексная программа — это адресный документ,
направленный на решение задачи изменения или развития системы и увязанный по срокам, ресурсам и
исполнителям. Цели программы должны быть измеряемыми и конкретными. Отсутствие ясности
хотя бы в одном любом ее элементе (в цели и ее измерителях, в объекте воздействия, в ресурсах, в
исполнителях, в сроках) не позволяет считать ее выполнимой и лишает права называться
«программой». Обычно программы имеют несколько вариантов или сценариев реализации, поскольку
условия внешней среды и поведение самой системы имеют вероятностный характер и не поддаются
прогнозированию с вероятностью, близкой к 100%. Цели программы подвергаются факторной или
структурной операционализации (декомпозиции), проводимой для выявления движущих сил и
элементов структуры, влияющих на достижение цели. Этот процесс можно определить и как разработку
«дерева» целей и факторов. По каждому специфическому фактору следует произвести исследования,
направленные на определение обеспечения, которое бы способствовало «запуску» фактора, его
задействованию.. Виды обеспечения обычно исчерпываются таким перечнем:
• научно-методическое: выявление пригодных для достижения целей перевода системы в новое
состояние достижений научной мысли, методических разработок, прецедентов решения сходных
проблем; проведение анализа системы и среды; постановка проблемы; выдвижение гипотез;
выбор инструментария; проведение экспериментов; анализ результатов, правильности выбора
критериев оценки результатов, разработанных программ, подпрограмм, планов и т. п.;
• организационно-экономическое: организация труда по разработке программы и ее реализации,
определение состава разрабатывающих подразделений и их структуры, головного подразделения,
системы оплаты и стимулирования труда, характера коммуникаций и взаимодействия;
• материально-техническое: необходимые основные фонды, технические средства,
эксплуатационные материалы, энергия и т. п.;
• финансовое: денежные средства, источники, сроки и условия их получения;
• правовое: законодательные акты, регламентирующие и устанавливающие рамки допустимых
действий, организационно-распорядительные документы по разработке и реализации программы, по
распределению и закреплению функций, прав, обязанностей и ответственности подразделений и
отдельных лиц и т. п.;
• кадровое (обеспечение персоналом): количественный и качественный состав работников, их
потенциал, наличие персонала или источники удовлетворения потребности в персонале,
персональный состав разработчиков и участников реализации программы, организация и условия
перемещения работников и т. п.;
• информационное: источники получения необходимых данных, носители информации, организация
работы с ней, накопления, обработки, хранения и т.п.
Повторим, что полная ясность или высокая вероятность полноценного обеспечения целевой
комплексной программы по всем выявленным факторам является залогом успеха ее выполнения, в
противном случае документ не имеет права называться программой.
Важным аспектом системного подхода является ситуационный подход; требующий рассмотрения
системы как динамично развивающегося явления, открытого воздействию внешней среды.
Ситуация — сочетание условий и обстоятельств, создающих определенную обстановку, положение.
Книга Л. Росса и Р. Нисбетта* целиком посвящена рассмотрению проблем предсказуемости и