 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
18
3. Дисциплина.
4. Единство распорядительства (командования).
5. Единство руководства.
6. Подчинение частных интересов общим.
7. Вознаграждение.
8. Централизация.
9. Иерархия.
10. Порядок.
11. Справедливость.
12. Постоянство состава персонала.
13. Инициатива.
14. Единение персонала.
*Управление — это наука и искусство: А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд.— М.: Республика, 1992. С. 12-13.
Здесь четко прослеживается идеология построения жесткой централизованной иерархической
организации, в которой персонал должен проявлять инициативу и разделять цели руководства.
Многие современные руководители, иногда сами того не ведая, следуют этим принципам
управления, как будто не прошло свыше 70 лет со времени их опубликования и как будто человечество
не открыло никаких других подходов к обеспечению организованной деятельности людей.
Начиная с 1924 года развивается школа психологии и человеческих отношений, или неоклассическая
школа. В основе этого направления лежит открытый М. П. Фоллетт и Элтоном Мэйо так называемый
«хотторнский эффект». Во время экспериментов в области организации и совершенствования условий
труда и их влияния на производительность труда, проводимых на заводе фирмы «Уэстерн Электрик» в
Хотторне, был получен прирост производительности труда, единственным фактором которого являлась
забота, проявляемая учеными о работницах цеха, внимание к ним, обращение за советами, объяснение
смысла и цели проводимых работ. Такое отношение было воспринято работницами как
стимулирующий фактор, бригада использовала методы группового психологического воздействия на
нерадивых работниц, стараясь ответить высокими результатами на человечное отношение. Понимание
природы этого явления породило тенденцию к более широкому применению достижений психологии,
социологии, социальной психологии в сфере производства и постепенно вывело «человеческий фактор»
на уровень наиболее эффективного и неисчерпаемого ресурса производства. Исследователи
«хотторнского эффекта» определили менеджмент как обеспечение выполнения работ с помощью
других людей, считая, по-видимому, другие факторы производства менее существенными.
Школа поведенческих наук, развивающаяся преимущественно в США в рамках школы психологии и
человеческих отношений, сосредоточилась на методах налаживания межличностных отношений, на
способах повышения качества рабочей силы и на достижении на этой основе повышения
эффективности функционирования организации.
С 50-х годов развивается наука управления (количественный подход) использующая в исследовании
процессов управления организациями, и социальными группами математические методы, в том числе
исследование операций, экономико-математическое моделирование и т. п. Конечно, полностью
адекватных моделей системных процессов создать невозможно, но глубина познания и степень
вероятности прогнозов с использованием математического аппарата повышается.
Подход к управлению как к процессу отражает понимание сложности и динамичности происходящих
в организации процессов, выражает отношение к управлению как к непрерывному процессу
выполнения взаимосвязанных функций: планирования, организации, распорядительства
(администрирования), мотивации, руководства, координации, контроля, исследований, коммуникаций,
оценки, принятия решений, подбора персонала, ведения переговоров и представительства.
О системном и ситуативном подходе можно говорить как об основном методологическом приеме,
позволяющем увидеть системную сущность явления, процесса, поступка, как о методе выявления
взаимосвязей субъектов отношений, внешней среды и ситуации, т. е. как о способе определения
состояния и обстоятельств, в которых находятся субъекты, целей их развития и факторов,
способствующих этому развитию.
Значительное место в ряду теорий, определяющих отношение к человеку в сфере производства,