126
себе команду и организовать ее труд по своему усмотрению. Под «сильного» специалиста фирма может
произвести реорганизацию, изменить свою структуру. Кстати, изменение структуры наиболее
частый прием и при необходимости освобождения от «слабого» руководителя.
Методический подход к анализу содержания труда заключается в выборе систем классификации
функций, параметров их оценки, экспертной оценке труда по каждой функции, на каждом рабочем
месте и расчете сводного показателя, определяющего общую оценку функции или набора функций на
рабочем месте, в подразделении. Аналогом такого подхода является недавно действовавшая система
аттестации и рационализации рабочих мест, бывшая унифицированной, стандартизованной и
проводившаяся в приказном порядке довольно формально, с минимальными результатами. О ней мы
расскажем ниже, поскольку методология процесса аттестации и рационализации рабочих мест остается
приемлемой и в новых условиях для достижения целей анализа содержания и условий труда.
Свои оценки эксперты устанавливают либо путем сравнения разных функций, либо соотнося
параметры рабочего места с нормативными. Подразумевается, что оцениваются достаточно
технологически близкие функции и рабочие места, однако, есть возможность выбрать такую систему
параметров оценки, которая позволит разработать сквозную для всего предприятия систему. Результаты
анализа содержания труда вплоть до функций по всем рабочим местам организации как раз и
предоставляют возможность функционального перераспределения работ с учетом особенностей и
пожеланий работников.
Методология включает, кроме установления набора параметров и принципов их измерения и оценки,
необходимость оценки весомости показателей. Реализация методологически правильного, а потому
эффективного, анализа содержания труда требует участия специалистов, которыми зачастую не
располагают сами предприятия. Тем более, что специализировавшиеся на таких работах подразделения
(ООТЗ, лаборатории НОТ и УП) почти повсеместно распущены. Здесь должны помочь консалтинговые
фирмы и специалисты в области экономики и организации труда. Обязательно участие в анализе
содержания труда в качестве эксперта самого работника, занимающего данное рабочее место.
Анализ содержания труда многоцелевая деятельность, направленная' на решение следующих
задач:
совершенствование разделения и организации труда за счет точного определения состава
выполняемых функций и их последующего перераспределения;
формирование научной базы для нормирования труда;
создание обоснования для установления уровня оплаты и стимулирования работников;
формирование информационной базы для таких компонентов кадровой политики, как подбор,
перемещение, оценка результатов и др.;
совершенствование документов по трудовым отношениям, таких как положения о подразделениях
и должностные инструкции;
создание базиса для решения проблем оптимизации управленческих процессов, разработки схем
информационных потоков, документооборота и принятия решений.
Выполняемые персоналом функции могут быть разделены на группы локальных, сквозных и
конечных функций.
Локальные функции реализуются внутри подразделения, являясь обслуживающими по отношению к
остальным видам функций, и обычно отражаются только в должностных инструкциях. К примеру,
разработка документа в подразделении происходит при участии исполнителя, подготавливающего
исходную информацию, и руководителя, корректирующего черновик и одобряющего окончательный
вариант.
Сквозные функции отражаются в положениях о подразделениях и связаны с выполнением
совместных работ несколькими подразделениями. Потребность в выполнении сквозных функций
вызывается специализацией подразделений и кооперацией их труда. Сквозные это функции
технической подготовки производства, в которых, например, заняты технологический, конструкторский
и производственный отделы, а результаты их совместных усилий в форме конструкторских,
технологических документов и заданий для исполнителей направляются в производственные
подразделения.
Конечные функции это такие сквозные функции, выполнение которых связано с достижением
какого-то результата в деятельности организации в целом. Этот результат отражает внешние контакты
организации. Такой функцией является, к примеру, разработка бизнес-плана, на основании которого
будут затребованы банковские кредиты, разработка годового отчета для вышестоящих органов, для
|