76
обращаться за предварительным разрешением на публикацию своих взглядов или воззрений,
но каждый несет ответственность за злоупотребления указанным правом в порядке,
установленном законом.
Конституция Португалии, закрепляя свободу слова и информации, особое внимание
уделяет свободе печати и выступлений в средствах массовой информации (ст. 3740). В
ней, в частности, раскрывается содержание гарантированной свободы печати. Оно состоит в:
а) свободе слова и творчества журналистов и литературных работников, а также воздействии
журналистов на содержательно-стилистическую ориентацию соответствующих средств
массовой информации, за исключением случаев, когда последние принадлежат государству
или имеют доктринальный или конфессиональный характер; б) праве журналистов на доступ
в рамках закона к источникам информации и на защиту независимости и профессиональной
тайны, а также праве на избрание редакционных советов; в) праве на учреждение газет и
любых других печатных изданий, не требующих разрешения администрации,
поручительства или предварительного признания полномочий. Государство обеспечивает
свободу и независимость средств массовой информации перед лицом политической и
экономической власти, последовательно проводя принцип социализации предприятий,
производящих печатные издания, заботясь и поддерживая их без дискриминации и
препятствуя их концентрации в одних руках, в частности, путем увеличения числа
участников таких предприятий или путем перекрестного участия. Структура и принципы
функционирования государственных средств массовой информации должны обеспечивать
их независимость от правительства, государственной администрации и других органов
публичной власти, а также гарантировать возможность выражения и столкновения
различных версий (ст. 38).
Конституция Португалии устанавливает Высокое руководство средств массовой
информации (состоящее из 13 членов, представляющих различные ветви власти и
общественность, средства массовой информации и культуру), которое обеспечивает право на
информацию, свободу печати и свободу выступлений в средствах массовой информации
перед лицом политической и экономической власти, а также возможность выражения и
столкновения различных воззрений и осуществление права на выход в эфир, на ответ и на
политическое заявление (ст. 39). Статья 40 закрепляет право на выход в эфир, на ответ и на
политическое заявление. В ней говорится, что политические партии, профессиональные
союзы, организации, объединяющие лиц по профессиям и по роду экономической
деятельности, имеют право в зависимости от их представительности и в соответствии с
объективными критериями, определяемыми законом, на получение времени в эфире,
предоставляемого государственными радио- и телевизионными службами.
И наконец, о свободе доступа к культуре, ее защите и свободе творчества. В
Конституции Испании (ст. 44 и 46), например, говорится, что: органы власти содействуют и
покровительствуют осуществлению права каждого на доступ к культуре и поощряют науку и
научные исследования на благо общих интересов; они гарантируют сохранение и
обогащение исторического, культурного и художественного наследия народов Испании, а
также ценностей его составляющих, независимо от юридического статуса и имущественного
положения владельцев таковых ценностей. Конституция Италии (ст. 33) устанавливает, что
искусство и наука свободны, и преподавание их свободно, учреждения высокой культуры,
университеты и академии имеют право принимать собственные уставы в пределах,
установленных законом государства. Статья 49 Конституции Португалии, закрепляя свободу
творчества, гласит: интеллектуальное, художественное и научное творчество свободно; эта
свобода включает права на изобретение, производство и распространение научного,
литературного или художественного произведения, включая защиту законом авторских прав.
В той же Конституции говорится, что все имеют право на пользование достижениями
культуры и что государство способствует демократизации учреждений культуры,
стимулируя и обеспечивая доступ всех граждан к пользованию достижениями культуры и к
творчеству.
|