 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
68
значение которой все больше возрастает в связи с непрерывным усложнением техники и
технологии современного производства, использованием различных заменителей, случаями
производства и экспорта недоброкачественных и даже опасных для здоровья продуктов
питания и других товаров массового спроса. В связи с этим не только обычное
законодательство, но и конституции Испании, Португалии, Бразилии, Перу и других стран
содержат специальные нормы, направленные на предотвращение обмана потребителя.
Конституция Испании (ст. 51) гласит, что органы власти гарантируют защиту потребителей
и пользователей, обеспечивая действенными способами их безопасность, здоровье, а также
их законные экономические интересы; они способствуют распространению информации
среди потребителей и пользователей, а также их просвещению, поощряют их организации и
осуществление ими права обращаться в органы власти на условиях, предусмотренных
законом; в соответствие с этим закон регулирует внутреннюю торговлю и порядок выдачи
разрешения на производство товаров. Статья 60 Конституции Португалии также специально
посвящена правам потребителя. В ней говорится: потребители имеют право на
качественность потребляемых товаров и услуг, на получение образования и информации, на
охрану здоровья, на безопасность и на защиту своих экономических интересов, а также на
возмещение ущерба; реклама регулируется законом, при этом запрещается скрытая,
косвенная или заведомо ложная реклама; объединения потребителей и потребительские
кооперативы имеют право, согласно закону, на поддержку со стороны государства, на то,
чтобы их заслушали по вопросам, связанным с защитой потребителей. К числу
первоочередных обязанностей государства Конституция (ст. 81) относит и охрану интересов
потребителя.
§ 3. Конституционные основы политической системы
Прямое и непосредственное изучение политической системы общества в целом —
предмет политологии. Вместе с тем многие ее стороны и аспекты изучаются и наукой
конституционного права, поскольку конституционное законодательство подробно
регулирует конституционно-правовые аспекты системы организации и функционирования
государственных органов — ядра политической системы, а частично охватывает и
негосударственные проблемы политической жизни. Поэтому, в отличие от вопросов
экономической, социальной и духовной жизни, многие вопросы политической системы
широко и подробно рассматриваются в последующих темах курса. При изучении и изложе-
нии материалов данного параграфа нельзя не учитывать и то, что в следующей главе будут
специально рассмотрены проблемы политических прав, свобод и обязанностей личности
Учитывая все это, здесь будут кратко освещены (во избежание неоправданного
дублирования) лишь некоторые общие конституционные основы политической системы
общества разных стран, в первую очередь те, которые не освещаются подробно в
дальнейшем.
Общая характеристика и политическое участие. Большинство конституций стран
мира уже в первых своих статьях содержат наиболее общую характеристику их
политической системы, прежде всего через определение сущности, целей и основных форм
государства. В тех же конституциях, которые начинаются с главы (раздела) о правах и
свободах человека, эти вопросы освещаются непосредственно вслед за правами и свободами
человека. Здесь обычно фиксируются демократический характер государства,
народовластие, суверенитет народа и государственный суверенитет, формы правления и
политико-территориального устройства и др. Примером может служить ст. 1 Конституции
Испании, в которой говорится: «1. Испания конституируется как правовое демократическое
социальное государство, которое провозглашает высшими ценностями своего правопорядка
справедливость, равенство и политический плюрализм. 2. Носителем национального су-
веренитета является испанский народ, источник государственной власти. 3. Политической
формой испанского государства является парламентская монархия».