 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
22
— концепции: естественного права и договорного происхождения государства; идеи:
обеспечения законности во взаимоотношениях между людьми и народами, государства как
субъекта международного права, гражданства и подданства, права убежища,
правопреемства, обязанности соблюдения международных договоров, утверждения в мире
«права народов» на основе концепции естественного права и др. (Г. Гроций);
— идеи: государства как гаранта свободы личности на основе соблюдения
общественного договора, заключенного при его возникновении; четкого разграничения
понятий «личность», «общество» и «государство»; прав на жизнь, свободу и собственность
как естественных и неотчуждаемых прав личности; признания приоритета личности перед
обществом и государством, призванными служить личности; верховенства права и
законности в деятельности государственной власти; концепция разделения властей на
законодательную и исполнительную при приоритете первой над второй и др. (Дж. Локк);
— классическая концепция разделения политической власти на законодательную
(представительную), исполнительную и судебную как наилучшей основы ее рациональной
организации и функционирования; идеи социально-политической обусловленности
законодательства («духа законов») общим духом нации (народа) страны; подчиненного
значения форм государства по отношению к характеру организации и законности
деятельности государственной власти (Ш. Монтескье);
— классическая концепция общественного договора, народного суверенитета и
неотчуждаемости прав и свобод человека как основы республиканского строя; идеи
неотчуждаемости и неделимости суверенитета, разграничения функций государственных
органов при подчинении исполнительных законодательным, признания республики един-
ственной формой государства, отвечающей подлинному народовластию (Ж.Ж. Руссо);
— идеи: демократии и механизма ее осуществления, политического равенства,
народного суверенитета; прав и свобод личности; признания народа единственным
источником политической власти, а республики — лучшей формой демократического
правления; разделения властей и их равновесия с помощью системы взаимных сдержек и
противовесов; организации выборов; демократических взаимоотношений большинства и
меньшинства; федерализма и др. (Т. Джефферсон, Д. Медисон).
Значение этих и других конституционно-правовых идей и концепций, прежде всего идей
и концепций Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо и Т. Джефферсона, трудно переоценить. Они
оказали исключительно глубокое и непосредственное влияние на последующее развитие
политико-правовой мысли и на практику конституционно-политического развития. Это
нашло свое отражение и в Декларации независимости (1776), автором проекта которой был
Т. Джефферсон (будущий третий Президент США), в Конституции США (1787) и ее Билле о
правах (1789), в знаменитой французской Декларации прав человека и гражданина (1789),
впервые законодательно закрепивших естественные и неотчуждаемые права человека и
гражданина, равенство граждан перед законом, принцип разделения властей и т.д. Нетрудно
видеть, что многие идеи и концепции, выдвинутые в этот период, живут и работают и
сегодня, что находит свое проявление и в современных конституциях.
Становление и развитие науки конституционного права. По сравнению с рядом
других отраслей правоведения (например, гражданским, уголовным и др. правом)
конституционное право — сравнительно молодая наука. Как отдельная, самостоятельная
наука она сложилась лишь около двух столетий назад, что было непосредственно связано с
появлением в конце XVIII в. первых писаных конституций и иных систематических
конституционно-правовых актов, отмеченных выше. Сам же процесс становления
конституционного (государственного) права как самостоятельной науки, «отпочковавшейся»
от философии, социологии, политологии и других наук, охватывает всю первую половину
XIX столетия и даже более. В его основе лежали подготовка и издание трудов, посвященных
изучению и комментированию Конституции США, французской Декларации прав человека и
гражданина, конституционного законодательства Великобритании и других важнейших
конституционно-правовых документов. В них развивались и углублялись концепции и идеи