 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
164
государственной власти и огосударствление (этатизация) общественной жизни; полное и
всестороннее подчинение личности и общества государственной власти, подавление демо-
кратического общественного самоуправления; сращивание государственной и партийной
власти, государственного и партийного аппаратов; полное отрицание автономности и
самостоятельности общественных объединений.
2. Грубое, бесцеремонное нарушение общепризнанных прав и свобод человека и
гражданина даже при формально-декларативном конституционном их провозглашении и
отсутствие их реальных, в том числе и судебных, гарантий; полное бесправие личности и
подавление ее индивидуальности на основе признания абсолютного приоритета
государственного и общественного над личностным, индивидуальным; полное фактическое
отстранение масс населения от реального участия в формировании и деятельности
государственных органов, в определении государственной политики; частый отказ от
проведения выборов, их несвободный и чисто декоративный характер, при отсутствии у
избирателей реального выбора, действительной политической альтернативы.
3. Ставка на массовое и систематическое применение насилия вплоть до методов
прямого террора; полный отказ от подчинения государственной власти праву, от соблюдения
законности и правопорядка; широкое применение принудительного труда; использование
армии для решения внутренних проблем, связанных с вооруженным подавлением
сопротивления тирании; неправовое законодательствование, при котором вполне
естественные и обычные для демократического общества и государства выражения
недовольства существующим положением вещей и критика правительственной политики
признаются преступлением и влекут за собой строжайшее уголовно-политическое пресле-
дование.
4. Полное игнорирование демократического принципа разделения властей; фактическое
сосредоточение всей полноты власти в руках чаще всего обожествляемого вождя (фюрера в
нацистской Германии; дуче в фашистской Италии; «вождя всех времен и народов» в сталин-
ском СССР и др.); крайне высокая степень централизации и бюрократизации
государственно-политического управления, включая сверхцентрализованное, командно-
приказное государственное руководство милитаризованной экономикой; полный отказ от
реального федерализма и местного самоуправления; понимание и практическое применение
принципа централизма как требования полного и безусловного подчинения меньшинства
большинству, низов верхам и т.д.
5. Полное отвержение политического и идеологического плюрализма; безраздельное
господство одной, правящей партии, законодательное закрепление ее руководящей и
направляющей роли, фактическая однопартийность при возможной формальной, фиктивной
многопартийности; насаждение единой государственной идеологии и конформизма,
преследование инакомыслия и политическая слежка; строжайший контроль за средствами
массовой информации и их монополизация; стремление государственно-политической
власти контролировать не только поведение, но и умонастроение людей, их воспитание в
духе суеверного преклонения перед государством и преданности «единственно верной»
господствующей идеологии; широкое использование популистской демагогии и др.
Конечно, не все из приведенных здесь признаков тоталитарных режимов обязательно и в
одинаковой мере обнаруживаются в каждом из них. Но все они достаточно типичны для
тоталитаризма, хотя в каждом отдельном случае они могут проявляться не в полном объеме
и более или менее рельефно. Поэтому только по совокупности всех указанных показателей
можно судить о том, относится ли данная страна к числу тоталитарных стран или нет. Сами
по себе, например, установление диктатуры, применение насилия в государственном
управлении, его неправовой характер, преследование инакомыслия или высокая
централизация не делают режим тоталитарным. Другое дело, если все это имеет место в
необходимой, сущностной взаимосвязи с другими приведенными чертами. Это особенно
важно иметь в виду при разграничении авторитарных и тоталитарных режимов.