 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
151
Арутюнян А.Ш. Институт Президента Республики Армения. Сравнительно-правовой
анализ. Ереван. 1996.
Журавлев А.Л., Султанов А.Ш. Сравнительный анализ правового статуса президентов
Азербайджанской Республики и Российской Федерации. М., 1997.
Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент, конгресс, законодательство // Государство и
право. 1998. ¹ 1.
Котенков А.А. Президент — Парламент: становление взаимоотношений в
законодательном процессе // Государство и право. 1998. .¹ 9.
Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и
Государственной Думы федерального Собрания РФ в законодательном процессе //
Государство и право. 1998. ¹ 10.
Кувалдин В.Б. Президентская и парламентская республики как формы демократического
транзита // Полис. 1998. ¹ 5.
Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство
и право. 1993. ¹ 3.
Сахаров H.Л. Институт президента в современном мире. М., 1994.
Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1998.
Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. ¹ 5.
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
Форма государственного правления отражает преимущественно институционально-
статусную сторону в характеристике государственной власти страны. Другой ее
специфической и очень важной стороной является то, какими конкретными путями,
средствами, методами и приемами реализуется государственная власть. Указание на
монархическую или республиканскую форму государственного правления, существующую в
данной стране, само по себе не позволяет судить, например, об уровне демократизации
государственной жизни в ней, о реальном состоянии и мерах обеспечения государством
основных прав и свобод человека и гражданина и т.д. Именно эта последняя, своего рода
функциональная, управленческая грань в характеристике государственной власти той или
иной страны находит свое выражение в ее государственно-политическом режиме. В связи с
этим чаще всею говорится, с одной стороны, о странах развитой зрелой демократии и
странах либеральной демократии, а с другой — об авторитарных и тоталитарных
государствах.
§ 1. Понятие государственно-политического режима
Понятие «режим» (от франц. regime и лат. regimen — управление) в политической сфере
обычно означает способ, метод, образ, порядок, совокупность средств осуществления
государственного политического правления в стране. Надо отметить, что в литературе, в том
числе и учебной, можно встретить как расширительное, так и суженное толкование данной
государственной формы. Расширительное имеет место тогда, когда речь ведется о
«политическом режиме». Многие авторы хотя и отмечают правильно необходимость
разграничения понятия «политический режим» в широком и узком смыслах, тем не менее
ведут речь в курсах конституционного права не о государственных, а о политических
режимах.* Но это строго говоря, неправильно, ибо политический режим – явление,
несомненно, значительно более широкое по своему содержанию, нежели одна из форм
государства, поскольку включает в себя не только государственные, но и многообразные
негосударственные, общественные формы политической жизни, связанные, в частности, с
деятельностью политических партий, иных массовых общественных объединений и
движений, трудовых коллективов и т.д. Именно поэтому политический режим должен
рассматриваться прежде всего и непосредственно в качестве предмета не науки
конституционного права, а политологии, что и находит свое отражение в учебниках по курсу
политологии.