 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
59
девальвированной валюте и снижаться цена живого труда. Будут подорваны основы возможного
процесса развития промышленности, в первую очередь может прекратить существование только
появившийся на свет малый и средний бизнес. Следом за малым и средним бизнесом остановятся
многие предприятия машиностроительного комплекса и т.д.
Таким образом, в случае усиления зависимости России от экспорта собственного сырья и импорта
оборудования для добычи и переработки этого же сырья нашей стране суждено окончательно
превратиться в нефтяного, газового, никелевого и прочего сырьевого донора ведущих стран мира. При
развитии промышленности по ресурсному сценарию в ближайшее время (1996—2000 гг.) должен
наступить длительный этап депрессии, характеризующейся низкими и нестабильными темпами
экономического развития, устойчиво высокой безработицей, высокой степенью экономической
зависимости и исчезновением значительной части имеющегося индустриально-промышленного
потенциала.
Сценарий приоритетного развития в структуре промышленности сектора по производству
потребительских товаров, протекционизма развития наукоемких производств и начала структурных
преобразований должен базироваться на государственном стимулировании платежеспособного спроса и
протекционизме развития потребительского сектора.
Реальный эффект расширения государственного спроса был и остается ничтожно малым в сравнении
с масштабами ресурсов, выкачиваемых из производственного сектора через механизм чрезмерного
налогового бремени и инфляционного налогообложения. Ни одна экономика, рассчитанная на
полноценную реализацию своего потенциала конкурентоспособности и условий для сбалансированного
экономического роста, не может выдержать такого расточительства в поддержке экономически
неэффективных производств. Следствием указанной политики стало падение доходов промышленности
в совокупном ВВП и истощение совокупного производственного спроса. В свою очередь, сокращение
доли доходов сферы материального производства разрушает доходную базу населения и формирования
бюджета, а это в рамках проводимой политики влечет за собой еще большее сокращение совокупного
спроса на общероссийском рынке. Поэтому первоначальной мерой государственного протекционизма
для реализации второго сценария должно стать стимулирование макроэкономического спроса на
общероссийском рынке, причем в приоритетном порядке в промышленном секторе экономики — в
производстве товаров народного потребления и продуктов питания. Не менее важная мера —
стабилизация финансовой системы и сокращение инфляции до уровня, при котором возможно
вложение инвестиций в производство потребительских товаров со сроком окупаемости до двух лет.
Этот сценарий, как на первом этапе (2000—2005 гг.), так и в дальнейшем, должен быть ориентирован
на приоритетное развитие легкой промышленности и производства ТНП, аграрного сектора и
обслуживающих отраслей машиностроения. На примере развитых стран известно, что экономическое
оздоровление обычно начинается в легкой и пищевой промышленности, которые наиболее гибко
реагируют на изменение рыночного спроса, легче всего поддаются модернизации и имеют высокую
скорость оборота капитала, становятся стимуляторами развития инвестиционных отраслей
промышленности через развитые межотраслевые кооперационные связи.
Одним из важных факторов кризисного спада производства в легкой промышленности последних лет
было сокращение реального конечного спроса из-за снижения жизненного уровня населения.
Фантастические доходы элитных слоев населения не решают проблемы спроса на внутреннем
российском рынке, поскольку товары покупаются ими на внешних рынках. Высокий уровень инфляции
сделал невозможным не только долгосрочные, но и среднесрочные инвестиции, что сдерживает даже
воспроизводство, не говоря уже о расширенном воспроизводстве. Взаимодействие всех этих факторов в
итоге привело к резкому падению объемов производства.
При низком качестве и слабой конкурентоспособности отечественных товаров без замещения ими
импорта данная стратегия может иметь инфляционный характер, если спрос будет стимулироваться за
счет повышения зарплаты. Уровень инфляции может подняться выше декларируемого в настоящее
время, что осложнит нормальное инвестирование структурной перестройки. Необходимы защита
внутреннего рынка отечественных товаров народного потребления и стимулирование их экспорта на
основе рациональной таможенной политики.
В пищевой промышленности основные концептуальные положения прогнозного развития
заключаются в том, что в период до 2000 г. необходимо стабилизировать положение в этой сфере
экономики, а затем обеспечить ее устойчивое развитие на основе подъема сельского хозяйства и
проведения разумных рыночных преобразований. Кроме того, российские продовольственные товары