 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
12
пропорциональности, нередко они сводились к пропорциям между отраслями только в масштабе всей
страны. Но это только одна сторона расширенного воспроизводства. В условиях громадной территории
России с неповторимым разнообразием природных и экономических условий жизненно важное
значение имеют территориальные пропорции между республиками и экономическими районами, а
также внутри них.
Наряду с межрайонными пропорциями актуальное значение имеют и внутрирайонные пропорции.
Они своеобразно проявляются в развитии экономических районов. Это обусловлено тем, что
экономические районы имеют свою специфику в природных условиях и в природных ресурсах, в
специализации производства, в экономико-географическом положении, в транспортных условиях, в
численности и плотности населения. Структура производства экономических районов отнюдь не
повторяет структуру производства страны в целом, а имеет свои особенности, определяемые, в первую
очередь, территориальным, межрайонным разделением труда.
В каждом комплексе выделяются три группы отраслей производства. Ведущая роль принадлежит
отраслям промышленности и сельского хозяйства, на которых экономические районы
специализируются в общероссийском масштабе.
На основе наиболее благоприятных экономических и природных условий данного экономического
района в этих отраслях достигается более высокая производительность труда при одинаковом уровне
научно-технического прогресса с другими районами.
Отрасли специализации, как правило, определяют уровень развития производительных сил
экономического района, структуру его хозяйства и занятость населения. В прямой зависимости от
отраслей специализации находится группа сопряженных с ними отраслей производства. Разумеется, это
не означает, что в каждом экономическом районе должен быть представлен весь круг отраслей,
необходимых для развития первой группы, особенно для таких отраслей, как автостроение,
тракторостроение, электронная, приборостроительная промышленность и робототехника, где
рационально межрайонное кооперирование. К следующей группе относятся обслуживающие отрасли,
которые производят продукцию местного потребления, используя в основном внутрирайонные ресурсы.
Все три группы отраслей производства взаимосвязаны в хозяйственных комплексах экономических
районов, и их соотношение изменяется в зависимости от уровня развития производительных сил.
Каждому уровню развития присущи свои оптимальные пропорции между этими группами отраслей.
Появление диспропорций между ними ведет к потерям, к замедлению темпов развития хозяйства, к
недостаточному использованию трудовых ресурсов в экономических районах.
Научная обоснованность рационального размещения производительных сил, экономического
районирования страны, вплоть до районного планирования, районирования производства и потребления
материальных благ имеет первостепенное значение для определения оптимальных территориальных
народнохозяйственных пропорций.
Следовательно, такие важные вопросы расширенного воспроизводства, как правильные пропорции в
народном хозяйстве страны, пропорции между отраслями производства, между производством и
потреблением, могут правильно решаться при одном непременном условии: эти пропорции должны
рассматриваться не только в общероссийском масштабе (по отраслям), но и в разрезе экономических
районов и республик, т. е. при правильном сочетании отраслевого и районного аспектов развития
народного хозяйства.
В ходе развития производительных сил усиливаются межрайонные экономические связи. Разделение
труда приводит к росту экономического потенциала отдельных экономических районов. Например,
если в 1970 г. Западно-Сибирский экономический район производил 6,5% промышленной продукции
России, то в 1995 г. — 15 %.
Следует отметить, что существуют большие различия в развитии производительных сил Западной
(Европейской) и Восточной (Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток) экономических зон.
Западная зона сосредоточивает 80% обрабатывающей промышленности, а Восточная зона — 63%
добывающей промышленности. В Западной зоне находятся крупнейшие научно-технические центры.
Отсюда следует, что в европейской части России имеются благоприятные условия для расширения
промышленного производства на действующих предприятиях путем их технического перевооружения и
увеличения их производственных мощностей. Выпуск продукции может быть увеличен при
минимальных капитальных вложениях. Существующая специализация экономических районов
Европейской зоны не претерпит значительных изменений. Роль этой зоны должна повышаться за счет
преимущественного развития машиностроения, атомной энергетики и других отраслей