 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
150
факторы, диктующие необходимость коренного поворота к формированию корпоративного звена.
Поиск новых форм кооперации и актуальность интеграционных процессов обусловлены обвальным
падением спроса и объемов производства, нехваткой инвестиций и оборотных средств, сокращением
государственных заказов и неопределенности перспектив. К числу специфических российских
факторов, побуждающих предприятия к объединению в крупные структуры, можно отнести и такой,
как рост трансакционных издержек в результате отказа от прямого государственного управления и
изменения характера взаимоотношений между предприятиями в ходе экономической реформы.
Восстановление разрушенных производственно-технологических связей и структурная перестройка
производства невозможны без координации деятельности всех звеньев технологической цепочки и
привлечения крупных финансовых ресурсов. Организационное построение интегрированной
промышленной компании в условиях рыночных отношений рассмотрим на примере хозяйствующих
субъектов нефтяного сектора.
В последние годы произошли структурные преобразования нефтяного сектора России путем создания
нефтяных акционерных компаний, обеспечивающих добычу нефти, ее переработку, а также сбыт нефти и
нефтепродуктов, в целях формирования конкурентного рынка и защиты интересов потребителей. Структурная
перестройка предусматривает создание вертикально интегрированных нефтяных компаний путем консолидации
принадлежащих государству акций акционерных обществ по добыче нефти, ее переработке и сбыту
нефтепродуктов. Нефтяные компании объединяют входящие в их состав акционерные общества, отделения,
филиалы и представительства, используя механизмы планирования, финансирования, координации и контроля
при сохранении операционной самостоятельности подконтрольных предприятий.
Основными критериями формирования нефтяных компаний являются производственно-технологическая
целесообразность их создания, обеспечивающая сбалансированность объема добычи нефти, ее переработки и
покрытия потребностей экономики в нефтепродуктах, сохранение сложившихся транспортных потоков и
хозяйственных связей, обеспечение конкурентоспособности отечественных предприятий на внутреннем и
внешнем рынках нефти и нефтепродуктов. Обязательным условием создания вертикально интегрированной
нефтяной компании является включение в ее состав акционерных обществ по добыче нефти, ее переработке и
сбыту нефтепродуктов. Кроме них, в состав нефтяных компаний могут быть включены отраслевые
машиностроительные предприятия, научно-исследовательские организации, а также геологоразведочные
организации, организации строительства в нефтегазовых отраслях и др. Нефтяные компании и подконтрольные
им акционерные общества могут участвовать в финансово-промышленных группах. Контракты на поставку
нефти, продуктов ее переработки и нефтяного газа для федеральных нужд и по межправительственным
соглашениям заключаются государственными заказчиками с нефтяными компаниями и другими юридическими
лицами.
Нефтяные компании могут создаваться в форме:
• акционерных обществ (компаний) без непосредственного закрепления за государством части их
собственности;
• акционерных обществ (компаний) с частичным закреплением за государством их собственности;
• государственных компаний при полном закреплении их активов в государственной собственности.
Форма собственности компаний не может служить основанием для получения экономических и финансовых
льгот либо привилегий. Деятельность нефтяных компаний регулируется едиными государственными
нормативами и рыночными условиями. Организационная структура нефтяной компании представлена на рис.
24.1.
Таким образом, используется двухуровневая структура управления нефтяным комплексом: первый уровень
(нижний) – нефтяные компании, обеспечивающие управление группой подконтрольных акционерных обществ за
счет владения пакетами их акций; второй уровень (верхний) - федеральные органы управления, обеспечивающие
управление нефтяными компаниями через своих представителей в советах директоров этих компаний и
государственное участие в их капитале.
Наряду с крупными вертикально интегрированными компаниями в нефтяном секторе получают развитие
мелкие и средние предприятия. Создание небольших компаний, как частных, так и со смешанной
собственностью, способствует ускорению ввода в эксплуатацию месторождений с небольшими объемами
разведанных запасов, созданию дополнительных рабочих мест, конкуренции на рынке энергоресурсов.