149
9. Какие способы реорганизации акционерных обществ предусмотрены законодательством?
10. Какие особенности характерны для инфраструктуры акционерных обществ?
11. Как распределяются функции управления в органах управления акционерным обществом?
12. Какова роль и как организована деятельность государственных предприятий?
13. Какие основные изменения происходят в структуре государственного управления при
разгосударствлении собственности?
14. Какие основные задачи должно решать государственное управление в переходный период в
условиях России?
15. Как государство воздействует на формирование рыночной инфраструктуры?
16. Что включается в понятие «институциональные основы рыночной экономики»?
17. Какие тенденции развития организационных структур характерны для современной России?
ЧАСТЬ V. ИНТЕГРАЦИЯ
Глава 24. Корпоративные организации
Изменения с организации и методах функционирования предприятий как субъектов хозяйствования
обусловлены процессами приватизации собственности и сдвигами в системе управления, в результате
которых хозяйственное управление отделилось от управления административного, а контроль за
выполнением основных функций перешел от государственных органов к руководству предприятий.
В переходной экономике с осуществлением дерегулирования государственного сектора, отходом от
директивных методов руководства и упразднением существовавших ранее иерархических структур
возрастает роль ассоциативных форм деятельности и интегрированных структур управления
предприятиями на основе рыночных принципов ведения хозяйства. Утверждаются новые формы
интеграции хозяйствующих субъектов: 1) путем вхождения предприятий в вертикальные структуры
(корпоративные группы), реорганизованные из отраслевых структур или создаваемые заново; 2) на
основе формирования горизонтальных ассоциативных образований.
Формирование и усиление корпоративных структур одна из важнейших тенденций развития
экономики. Именно крупные структуры составляют своего рода каркас индустриально развитых стран и
мирового хозяйства в целом, повышают уровни макроэкономического регулирования производства,
стабильность экономического сотрудничества (в том числе международного), выступают в качестве
партнеров государства в выработке и реализации стратегической линии в процессе модернизации
экономики. Промышленные группы являются эффективной формой консолидации материальных
ресурсов и производственного капитала разных компаний. Эти общемировые тенденции начинают
проявляться и в России.
Тенденция к созданию крупных структур корпоративного типа активно пробивала себе дорогу и в
условиях централизованной плановой системы управления. Это и эксперимент по созданию
совнархозов, когда многие отраслевые министерства упразднялись и вводилась комплексная
организация управления взаимосвязанными производствами на территориальной основе, и возврат к
отраслевому принципу, однако, с созданием при этом государственных комитетов межотраслевого
значения, и наконец, крупномасштабная практика образования производственных, торгово-
производственных объединений, агропромышленных и территориально-производственных комплексов.
Нельзя не упомянуть и о государственных производственных объединениях, создававшихся уже в
период перестройки. Даже при резком спаде производства крупные предприятия (с численностью
промышленно-производственного персонала более 500 человек) обеспечивали подавляющую часть
всего объема выпуска продукции в стране.
Все эти формы интеграции предприятий, позволявшие формально организовывать совместную
производственно-хозяйственную деятельность, оказались заблокированными тем, что в условиях
господства государственной собственности и предельной централизации управления невозможно было
обеспечить реальное слияние финансового и промышленного капитала, их органическую
взаимозависимость, использование рыночных механизмов конкуренции, ценового регулирования. Не
разрушение, а трансформация этих форм интеграции в рыночные структуры могла дать реальный шанс
появлению холдингов, консорциумов, хозяйственных объединений - современных корпораций
ассоциативного типа.
Помимо общемировых тенденций корпоративного развития в России действуют специфические
|