 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
148
инвестиционных проектов.
Наряду с выполнением регулирующих и административных функций органы исполнительной власти
должны представлять интересы государства в открытых акционерных обществах, акции которых
закреплены в государственной собственности. В соответствии с законодательством при преобразовании
государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества могут
приниматься решения о закреплении акций указанных обществ в государственной или муниципальной
собственности. При этом в органы управления такими обществами назначаются представители
государства.
На федеральном уровне образуется орган по управлению государственным имуществом, который, в
свою очередь, создает в субъектах Российской Федерации свои территориальные органы и
устанавливает их полномочия. Указанный федеральный орган призван осуществлять единую
государственную политику в области приватизации государственного имущества. С этой целью он
осуществляет координационные функции, разрабатывает и издает соответствующие нормативно-
правовые акты и контролирует их выполнение. Данный орган разрабатывает проекты программ
приватизации, организует их реализацию, осуществляет продажу федерального имущества,
преобразовывает государственные унитарные предприятия в открытые акционерные общества,
организует учет федерального имущества и ведение его реестра. Он является учредителем открытых
акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, осуществляет права акционера
(участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в
федеральной собственности.
Государство и рыночная инфраструктура
Становлению рыночных отношений в России в значительной степени препятствует неразвитость
рыночной инфраструктуры. Важнейшей обязанностью государства является оказание решающего
влияния на процесс формирования инфраструктуры рынка. В связи с этим его экономическая политика
должна предусматривать целый комплекс специальных мер, затрагивающих важнейшие элементы
рыночной инфраструктуры: кредитную систему и коммерческие банки; эмиссионную систему и
эмиссионные банки; организационно оформленное посредничество на товарных, сырьевых, фондовых и
валютных биржах; аукционы, ярмарки и другие формы организационного небиржевого посредничества;
систему регулирования занятости и центры (государственные и негосударственные) содействия
занятости (биржи труда); информационные технологии и средства деловой коммуникации;
транспортные агентства по изучению рынка, рекламные и информационные агентства,
консультационные и аудиторские компании.
Государственная поддержка предпринимательства может включать в себя как прямое финансовое
субсидирование, льготное кредитование и селективное гарантирование кредитов, так и предоставление
льгот по налогообложению, участие государства в соучредительстве по организации новых
предприятий, формирование и регулирование рынка труда, предоставление выгодных государственных
заказов. Важную роль играют содействие в подготовке кадров и развертывание государственной сети
подготовки- специалистов для работы в условиях рыночной экономики, обеспечение правовых льгот
предпринимательской деятельности в свободных экономических зонах, координация деятельности
союзов и ассоциаций предпринимателей.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ
1. Какое влияние оказывает изменение форм собственности на организационную структуру?
2. Как внешняя среда и предпринимательская инфраструктура воздействуют на организационные
формы?
3. Какие организации формируют инфраструктуру предпринимательской деятельности?
4. Как влияют рыночные механизмы на организационную структуру предприятия? Какие новые
структурные звенья возникают в условиях перехода к рынку?
5. Как разделяются функции между собственником и руководителем в условиях рынка?
6. Охарактеризуйте субъекты экономических отношений на малых и средних предприятиях.
7. По каким признакам выделяются малые предприятия?
8. Каковы тенденции развития малых предприятий в России?