 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
200
бумаг. Вместе с тем на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 143 ГК РФ
государственные ценные бумаги могут выпускаться в виде:
облигаций;
векселей;
акций;
а также иных документов, которые в соответствии с законами о ценных бумагах или в
установленном в них порядке относятся к ценным бумагам.
Ценные бумаги, выпуск которых был предусмотрен актами Президента РФ и Правительства РФ,
подлежат обращению на территории Российской Федерации наравне со всеми остальными ценными
бумагами, так как изданные до введения в действие ГК РФ акты органов государственной власти
подлежат применению впредь до введения соответствующих законов. Рассмотрим более подробно
основные виды государственных ценных бумаг, которые участвуют в обращении на официальном
рынке.
Облигации внутреннего валютного займа (ОВВЗ). Эти облигации представляют собой
переоформленные Минфином РФ совместно с ЦБ РФ и Внешэкономбанком обязательства бывшего
СССР перед российскими предприятиями, организациями, учреждениями по валютным счетам во
Внешэкономбанке по состоянию на 1 января 1992 г.
Порядок и сроки выпуска ОВВЗ определены Условиями выпуска внутреннего государственного
валютного облигационного займа, утвержденными Постановлением Совмина — Правительства РФ от
15 марта 1993 г. ¹ 222, в соответствии с которыми ОВВЗ выпускаются в виде государственной ценной
бумаги, номинированной в иностранной валюте.
Доход по ОВВЗ начисляется в размере 3% годовых и ежегодно выплачивается при предъявлении
соответствующего купона, который является неотъемлемой частью облигации. Период предъявления
купонов, а также самих ОВВЗ к погашению определен в 10 лет начиная с года, в течение которого
установлен срок погашения соответствующих купонов или ОВВЗ.
Суммы, подлежащие выплате владельцам ОВВЗ при получении ими купонного дохода, а также при
погашении самих облигаций, выплачиваются в безналичном порядке в долларах США путем перевода
средств на счета в уполномоченных банках.
Кроме того, ОВВЗ, являясь государственными ценными бумагами, могут быть использованы их
владельцами в гражданском обороте на территории Российской Федерации в соответствии с
действующим законодательством и с учетом требований валютного законодательства РФ, поскольку
они относятся к категории валютных ценностей. В Письме ЦБ РФ от 13 апреля 1994 г. ¹ 87 «О порядке
осуществления на территории Российской Федерации операций с облигациями внутреннего государ-
ственного валютного займа» дополнительно разъяснены особенности их обращения на территории
России.
В 1996 г. был произведен дополнительный выпуск ОВВЗ, необходимость которого была вызвана
неполным погашением внутреннего валютного долга государства по ОВВЗ 1993 г. Условия выпуска,
размещения и погашения внутреннего государственного валютного займа 1996 г., номинированного
также в долларах США, идентичны условиям выпуска 1993 г.
Государственные краткосрочные обязательства (ГКО). Начиная с 1993 г. на территории
Российской Федерации выпускаются государственные краткосрочные бескупонные облигации,
эмитентом которых является Минфин РФ. Порядок обращения и условия выпуска указанных ценных
бумаг регулируются Основными условиями выпуска государственных краткосрочных бескупонных
облигаций РФ, утвержденными Постановлением Совмина — Правительства РФ от 8 февраля 1993 г. ¹
107 и постановлением Правительства РФ от 27 сентября 1994 г. ¹ 1105, Положением об обслуживании
и обращении выпусков государственных краткосрочных бескупонных облигаций, а также другими
нормативными актами.
ГКО выпускаются периодически на срок до 1 года с номинальной стоимостью 1 млн руб. в
бездокументарной форме. Каждый выпуск ГКО оформляется глобальным сертификатом, хранящимся в
Банке России.
Владельцами ГКО могут быть любые юридические и физические лица. При этом Минфином РФ по
согласованию с ЦБ РФ может быть установлено ограничение круга потенциальных покупателей ГКО,
которое должно быть зафиксировано в условиях их выпуска. Все операции по обращению ГКО, в том
числе и учет их владельцев, осуществляются через учреждения ЦБ РФ или дилеров, т.е. юридических
лиц — профессиональных участников рынка ценных бумаг, выполняющих свои полномочия на