 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
171
наличного и безналичного платежных оборотов и жесткое регулирование наличных расчетов
юридических лиц. Вместе с тем сфера безналичного оборота там постоянно расширяется и близка к
своему абсолютному максимуму.
§ 3. Правила ведения кассовых операций на территории Российской Федерации. Кассовые
операции юридических лиц
Для приема, хранения и расходования наличных денег предприятия — юридические лица имеют
кассу. Кассовые операции — это операции, связанные с получением и расходованием наличных денег
непосредственно из кассы предприятий. К ним относятся:
• поступление выручки от реализации продукции, товаров и оказания услуг;
• поступление взносов, авансовых перерасходов, сумм материального возмещения от порчи
материального имущества;
получение наличных денег по чеку в кредитных организациях на зарплату, авансы,
командировочные, пособия, пенсия и другие социальные выплаты;
выдача денег из кассы на зарплату, авансы, командировочные, пособия, пенсия и другие
социальные выплаты;
сдача выручки и сверхлимитных остатков денежных средств из кассы в банк на расчетный счет
предприятия;
выдача подотчетных сумм на осуществление хозяйственных расчетов предприятия с
поставщиками и подрядчиками.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О Центральном банке ...» на Банк России возложена
функция определения порядка ведения кассовых операций. В связи с этим всем юридическим лицам
Российской Федерации кроме кредитных организаций* при осуществлении кассовых операций
надлежит руководствоваться Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации,
утвержденным решением Совета директоров ЦБ РФ 22 сентября 1993 г. ¹ 40.
* Кредитные организации, как уже было отмечено, руководствуются Положением ЦБ
РФ от 25 марта 1997 г. ¹ 56 «О
порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации».
Данный Порядок был установлен ЦБ РФ в соответствии с требованиями Указа Президента РФ «О
дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения» от 14 июня 1992 г., который
последовал за известными событиями криминального характера конца 1991-го — начала 1992 г. Это так
называемое дело о «чеченском авизо», когда преступники, воспользовавшись «прорехами» в
существовавшей на тот момент системе организации денежного обращения Российской Федерации,
сумели украсть из банковской системы (как из коммерческих банков, так и из системы РКЦ ГУ ЦБ РФ)
рублевых денежных знаков на миллиарды долларов по действовавшему на тот момент официальному
курсу.
Преступная схема была разработана с использованием следующих недостатков в организации
денежного обращения: система безналичных расчетов через территориальные расчетно-кассовые
центры Банка России не имела надежного, автоматического контроля и подтверждения исходящих и
входящих платежей, проходящих по системе расчетов, и практически не была защищена от
несанкционированного доступа преступных элементов; кассовые операции коммерческих предприятий
слабо контролировались налоговыми, финансовыми и банковскими органами. Преступники сумели
внедрить в систему безналичных расчетов РКЦ ГУ ЦБ РФ огромные фальшивые суммы рублевых
денежных переводов, которые поступили на их расчетные счета, а затем, воспользовавшись слабой
кассовой дисциплиной банков и предприятий, изъять их в виде реальных наличных денег.
Таким образом, практикой, в данном случае негативной, был еще раз подтвержден тезис о тесной
взаимосвязи безналичного и наличного денежного оборота и важности организации денежного
обращения, адекватной изменяющимся требованиям народного хозяйства страны.
В соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации в штате
предприятия для этого предусматривается должность кассира. После издания приказа (решения,
постановления) о назначении кассира на работу его под расписку знакомят с Порядком ведения
кассовых операций в Российской Федерации и заключают договор о полной материальной
ответственности за вверяемые ценности.
Кассир в соответствии с действующим законодательством о материальной ответственности рабочих