 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
114
1992 г. по 1 октября 2002 г., а также, что выкуп облигаций Государственного выигрышного займа 1982
г. и их обмен на облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992 г. будет производиться
учреждениями Сберегательного банка РФ с 1 октября 1992 г. по 1 октября 1993 г. из расчета 160 руб. на
100 руб. номинала облигаций.
* САПП РФ.
1992. — ¹ 6. — Ст. 331.
Отклонение курсовой цены (цена продажи) от нарицательной стоимости (цены выпуска) называется
курсовой разницей. Реальная доходность облигаций эмитента определяется курсовой разницей, которая
зависит от многих причин, в том числе от величины номинального процента по облигациям,
насыщенности рынка ценными бумагами (где могут сыграть большую, но часто негативную, роль по
отвлечению средств населения различные коммерческие структуры типа «МММ», «Тибет» и т.д.), от
состояния хозяйственной конъюнктуры, степени доверия населения правительству.
Таким образом, кредитным ресурсом в области государственного кредита могут служить средства
населения, юридических лиц, заемные средства других государств.
§ 2. Формы государственного и муниципального долга
В настоящее время государственный кредит регулируется Бюджетным кодексом РФ (гл. 14—15),
Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»* от
10 мая 1995 г., законами «О государственных долговых товарных обязательствах» от 1 июня 1995 г., а
также указами Президента РФ «Об утверждении комплексной программы мер по обеспечению прав
вкладчиков и акционеров» от 21 марта 1996 г.** и «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и
акционеров» от 18 ноября 1995 г.***
* СЗ РФ. - 1995. - ¹ 20. - Ст. 1765.
** Там же. 1996. - ¹ 13. - Ст. 1311.
*** Там же. 1995. - ¹ 47. - Ст. 4501.
Согласно действующему законодательству государственный или муниципальный долг — это
обязательства, возникающие из государственных или муниципальных займов (заимствований),
принятых на себя Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием гарантий
(поручительств) по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя
Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием обязательства третьих лиц
(ст. 6 БК РФ). Долг может быть внешним — обязательства по нему возникают в иностранной валюте и
внутренним, состоящим из обязательств, выраженных в рублях.
Долговые обязательства бывшего Союза ССР включаются в государственный внутренний долг
Российской Федерации в части, принятой на себя РФ.
Государственный внутренний долг Российской Федерации состоит из задолженности прошлых лет и
вновь возникающей задолженности. Государственный долг Российской Федерации полностью и без
условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим
государственную казну.
Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в форме:
—
кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации с
кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми
организациями, в пользу указанных кредиторов;
—
государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Российской Федерации;
—
договоров о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации, договоров
поручительства Российской Федерации по обеспечению исполнения обязательств третьими
лицами;
—
переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг Российской
Федерации на основе принятых федеральных законов;
—
соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Российской
Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации
прошлых лет.
В таких же формах могут быть выражены обязательства субъекта РФ и муниципального образования
с тем исключением, что органы местного самоуправления не вправе заключать подобные договоры с