 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
186
При этом предельный объем заемных средств, направляемых субъектом РФ и
муниципальным образованием в течение текущего финансового года на финансирование
дефицита бюджета соответствующего уровня, не должен превышать:
— для субъекта РФ — 30% объема доходов бюджета субъекта РФ на текущий
финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и привлеченных в
текущем финансовом году заемных средств;
— для муниципального образования — 15% объема доходов местного бюджета на
текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и
бюджета субъекта РФ, а также без учета привлеченных в текущем финансовом году заемных
средств.
Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта РФ или
муниципального долга в текущем финансовом году не должен превышать 15% объема
расходов бюджета соответствующего уровня.
Если при исполнении бюджета субъекта РФ или местного бюджета расходы на
обслуживание государственного долга субъекта РФ или муниципального долга превышают
15% расходов каждого из соответствующих бюджетов, а также в случае превышения
предельного объема заемных средств, и при этом субъект РФ или муниципальное
образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых
обязательств, уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации или
орган государственной власти субъекта РФ могут применить следующие меры:
— назначить ревизию бюджета субъекта РФ или местного бюджета;
— передать исполнение бюджета субъекта РФ или местного бюджета под контроль
Министерства финансов РФ или органа, исполняющего бюджет субъекта РФ
соответственно;
— принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В соответствии со ст. 113 Бюджетного кодекса РФ все поступления средств в бюджет от
заимствований и других долговых обязательств, включая средства, расходующиеся на обслу-
живание и погашение государственного или муниципального долга, отражаются в бюджете
как источники финансирования дефицита бюджета.
Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт по дисконтным
ценным бумагам, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание государственного
или муниципального долга.
Погашение обязательств государственного долга Российской Федерации учитывается в
федеральном бюджете путем вычитания суммы погашаемых обязательств из суммы
поступлений из источников финансирования дефицита федерального бюджета и отражается
соответственно в Программе государственных внутренних заимствований РФ или в
Программе государственных внешних заимствований РФ.
Все расходы на погашение обязательств государственного долга субъектов РФ,
муниципального долга учитываются в расходной части бюджетов субъектов РФ, местных
бюджетов как расходы на погашение государственного или муниципального долга.
Займы, как уже отмечалось выше, в зависимости от места размещения делятся на
внутренние и внешние, отличающиеся видами заемных инструментов, условиями
размещения, составом кредитов, валютой займа.
Внутренние займы выпускаются в национальной валюте, внешние - в валюте других
государств и размещаются на иностранных фондовых рынках.
В соответствии со ст. 89 Бюджетного кодекса РФ государственные внешние
заимствования РФ - это займы, привлекаемые от физических и юридических лиц,
иностранных государств, международных финансовых организаций в иностранной валюте,
по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения
займов другими заемщиками, выраженные в иностранной валюте.