 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
180
ного займа, но при погашении кредита они идут и для его уплаты и для погашения
процентов по задолженности.
Тяжесть налогового бремени, связанная с государственным кредитом, зависит от его
срока и процентов по его уплате.
Регулирующая функция государственного кредита выражается в том, что государство,
вступая в кредитные отношения, воздействует на денежное обращение, уровень процентных
ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость, на заемщиков, которые
обязаны обеспечить эффективность применения бюджетных ссуд.
Используя государственный кредит в качестве инструмента регулирования экономики,
государство получает возможность проводить ту или иную финансовую политику.
С помощью контрольной функции государственного кредита контролируется в
основном целевое использование средств, сроки их возврата и своевременность уплаты
процентов.
24.2. Государственные займы и их классификация
Государственные займы
— это основная форма государственного кредита, когда
государство выступает в основном в качестве заемщика. Задолженность государства по
государственным займам включается в сумму государственного долга страны.
Таким образом, государственный кредит, при котором государство выступает
заемщиком, осуществляется в форме государственных займов путем выпуска
государственных долговых обязательств (казначейских обязательств).
Государственные займы размещаются правительством на рынке ссудного капитала при
помощи банков и небанковских финансовых институтов.
Государственные займы классифицируются следующим образом.
По способу размещения делятся на:
— свободно обращающиеся;
— размещаемые по подписке;
— принудительные.
По обеспеченности долговых обязательств:
— закладные (обеспечиваются конкретным залогом);
— беззакладные (обеспечением служит все имущество государства).
По сроку действия:
— краткосрочные (срок погашения до одного года);
— среднесрочные (до пяти лет);
— долгосрочные (свыше пяти лет).
По видам доходности:
— выигрышные (выплата доходов осуществляется на основе лотереи);
— процентные (выплата доходов происходит ежегодно равными долями по
утвержденной ставке);
— с нулевым купоном (продаются со скидкой по номиналу, а выкупаются по номиналу).
По месту размещения:
— внутренние;
— внешние.
По методу определения доходов:
— с твердым доходом;
— с «плавающим» доходом.
По обязанности заемщика соблюдать сроки погашения займа:
—
с правом досрочного погашения;
— без права досрочного погашения.
Кроме того, государственные займы подразделяются на облигационные и
безоблигационные (займы у Сберегательных банков или межправительственные займы,
оформляемые путем записей по счетам государственного долга); рыночные (свободно