В рамках банковской системы Счетная палата осуществляет контроль за:
деятельностью Центрального банка Российской Федерации, его структурных
подразделений, других банков и кредитно-финансовых учреждений в части
обслуживания ими федерального бюджета; деятельностью Центрального банка РФ по
обслуживанию государственного долга Российской Федерации (ст. 16 и 19 Закона).
В отношении государственной собственности Счетная палата контролирует
поступление в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения
государственным имуществом (в том числе его приватизации, продажи; от управления
объектами федеральной собственности).
Закон определяет круг субъектов, на которых распространяются контрольные
полномочия Счетной палаты. В него входят:
а) все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения,
федеральные внебюджетные фонды;
б) органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые
компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные
объединения независимо от видов и форм собственности, если они получают,
перечисляют, используют средства из федерального бюджета или используют
федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные
федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти
налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества;
в) общественные объединения, негосударственные фонды и иные
негосударственные некоммерческие организации, на деятельность которых
контрольные полномочия Счетной палаты распространяются в части, связанной с
получением, перечислением или использованием ими средств федерального бюджета,
использованием федеральной собственности и управлением ею, а также в части
предоставленных федеральным законодательством или федеральными органами
государственной власти налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ (ст. 12
Закона).
Таким образом, область действия контрольных полномочий Счетной палаты в
отношении указанных субъектов связана с федеральным бюджетом, федеральными
внебюджетными фондами и собственностью.
Все органы государственной власти в Российской Федерации, органы местного
самоуправления, Центральный банк РФ, пред-
приятия, учреждения, организации (независимо от форм собственности) и их
должностные лица обязаны представлять по запросам Счетной палаты информацию,
необходимую для обеспечения ее деятельности.
Осуществляя контрольную деятельность, Счетная палата вправе проводить
ревизии и тематические проверки, о результатах которых она информирует Совет
Федерации и Государственную Думу; при выявлении нарушения законов, влекущего за
собой уголовную ответственность, передает соответствующие материалы в
правоохранительные органы. При проведении ревизий и проверок должностные лица
Счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых
организаций, а также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии
(проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключения).
Для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению
причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных
лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и
бесхозяйственности, Счетная палата направляет представление органам
государственной власти РФ, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и
организаций. Это представление должно быть рассмотрено в указанный в нем срок, а
если он не указан, то в течение 20 дней со для получения предписания.
|