 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины
состава ее аудиторов. Совет Федерации назначает и освобождает от должности
заместителя Председателя счетной палаты и также половину состава ее аудиторов (п.
«и» ч. 1 ст. 102 и п. «г» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ).
_____________________
* См.: Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 11
января 1995 г. // СЗ РФ. 1995. ¹ 3. Ст.167.
Счетная палата Российской Федерации наделена широкими полномочиями в
сфере финансового контроля. Согласно Закону это постоянно действующий орган
государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ. В
рамках задач, определенных законодательством, Счетная палата обладает
организационной и функциональной независимостью (ст. 1 Закона).
Деятельность Счетной палаты направлена на проведение контрольно-
аналитических мер в отношении намечаемых, осуществляемых и уже произведенных
государственных расходов. К ее задачам относятся:
— организация и осуществление контроля за своевременным исполнением
доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных
внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение
эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использова-
ния федеральной собственности;
— оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального
бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
— финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также иных
нормативных правовых актов органов государственной власти, предусматривающих
расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на
формирование федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных
фондов;
— анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального
бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений,
направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в
целом;
— контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального
бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке
Российской Федерации, уполномоченных банках, иных финансово-кредитных
учреждениях Российской Федерации;
— регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе
информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых
контрольных мероприятий.
Таким образом, объектом контроля со стороны Счетной палаты РФ выступают
средства федерального бюджета, федеральных внебюджетных фондов, федеральная
собственность.
Особо выделены полномочия Счетной палаты по контролю за состоянием
государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации и за
использованием кредитных ресурсов, а именно за: управлением и обслуживанием
государственного долга;
законностью, рациональностью и эффективностью использования иностранных
кредитов и займов, получаемых Правительством РФ от иностранных государств и
финансовых организаций; эффективностью размещения централизованных
финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе; предоставлением
государственных кредитов, а также предоставлением средств на безвозмездной основе
иностранным государствам и международным организациям.