 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
самообразования. Он может быть полезен аспирантам и всем занимающимся научными
исследованиями в сфере юриспруденции.
Н.И. Химичева,
заслуженный работник высшей школы РФ,
академик Международной академии наук
высшей школы, доктор юридических наук,
профессор
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных
образований
1.1.
Финансы и финансовая система Российской Федерации
В систему российского права в качестве одной из ее отраслей входит финансовое
право.
Встретившись с выражением «финансовое право», сразу же предполагаешь его
обусловленность термином «финансы», связью с денежными отношениями. Однако в
данном случае имеются в виду не любые, а особые денежные отношения. Ведь иначе и
упомянутая отрасль права могла бы называться, к примеру, денежным, а не
финансовым правом. Это не случайность. И на других языках мира (английском,
немецком и т.д.) этот термин выделяется особо.
Данный термин широко используется в человеческом общении, но всегда ли при
том употребляется соответственно своему содержанию? И являются ли в
действительности финансами, как о них говорят, денежные средства, которые мы
используем из своего кошелька для покупки продуктов, одежды и т.п.?
Не разобравшись в этом вопросе, нельзя составить четкое представление о
финансовом праве, его предмете, методах правового регулирования, особенностях и
отличиях от других отраслей права, что имеет важное значение для формирования
эффективного законодательства и правильного его применения.
Итак, что же такое финансы?
Финансы — одна из экономических категорий, развитие которой связано с
товарно- денежными отношениями и существованием государства, использующего
эту категорию для выполнения своих задач.
Государство не может реализовать свою внутреннюю и внешнюю политику,
обеспечить выполнение своих социально-экономических программ, функций обороны
и безопасности страны, не располагая финансовыми ресурсами, не используя широкие
возможности воздействия на все эти явления посредством финансового механизма.
Развитие в стране местного самоуправления, призванного решать задачи местного
значения, также требует соответствующего финансового обеспечения,
функционирования финансов муниципальных образований.
В современных государствах с различным общественно-политическим строем
используются и другие экономические категории — деньги, прибыль, себестоимость и
др. Каждая из них выполняет свои функции (выражение стоимости или цены товаров,
средство обращения, определение меры труда и меры потребления, стимулирование
производства, оценка результатов деятельности предприятий и т.д.), в которых