 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
рассмотрения, утверждения и исполнения этих бюджетов, порядок осуществления
контроля в отношении них.
2. Определение, исходя из законодательства РФ, бюджетных прав
муниципальных образований (в составе соответствующих субъектов РФ) в лице их
органов местного самоуправления.
3. Право каждого субъекта РФ на самостоятельный бюджет - республиканский,
краевой, областной и т.д., утверждаемый соответствующим представительным органом
власти.
Этот бюджет обеспечивает денежными средствами деятельность органов власти
субъекта Федерации, выполнение социально-экономических планов и программ по
обеспечению жизнедеятельности соответствующего государственного образования и
удовлетворению потребностей ее населения.
В пределах имеющихся средств субъекты РФ вправе увеличивать нормы расходов
на содержание жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурных
учреждений, правоохранительных органов, охраны окружающей среды и другие цели.
Представительные органы власти субъектов РФ самостоятельно утверждают
бюджет и контролируют его исполнение.
4. Право объединять бюджетные ресурсы субъектов Федерации со средствами
других бюджетов на договорной основе. Такое объединение может быть произведено
также со средствами предприятий, организаций и граждан для финансирования
экономических, природоохранных и социальных программ, в том числе совместных и
межрегиональных.
5. Право устанавливать на своей территории в соответствии с законодательством
РФ налоги, сборы, другие платежи, подлежащие зачислению в бюджет субъекта
Федерации и местные бюджеты, а также определять их размеры.
6. Право на получение закрепленных за бюджетом субъекта Федерации залогов и
других источников дохода, а также отчислений от регулирующих доходов.
Так, в доходы бюджетов субъектов Федерации зачисляются:
а) налоги, сборы, другие обязательные платежи, отнесенные в соответствии с
законодательством РФ к уровню доходов субъектов Федерации;
б) часть налога на прибыль предприятий в соответствии с федеральным
законодательством;
в) поступления от сдачи в аренду (или продажи) имущества, находящегося в
собственности субъекта Федерации;
г) дивиденды от совместных предприятий в соответствии с долей субъекта
Федерации в собственности этих предприятий;
д) платежи за пользование природными ресурсами в соответствии с порядком,
предусмотренным законодательством РФ;
е) часть доходов от приватизации имущества, находящегося в собственности
субъекта Федерации;
ж) выявленные государственным контролем сокрытые (заниженные) от
налогообложения доходы (прибыль) предприятий, организаций и учреждений,
находящихся в собственности субъектов Федерации;
з) некоторые платежи федерального уровня и др.
Кроме того, в бюджеты субъектов Федерации передаются отчисления от
федеральных доходных источников (например, от налога на добавленную стоимость,
акцизов и др.) по нормативам, утвержденным органами власти РФ на планируемый год.
Другая часть этих доходов должна быть зачислена в федеральный бюджет. При
недостаточности указанных доходов для сбалансирования бюджетов субъектов
Федерации им передаются из федерального бюджета дотации и субвенции,
используемые в порядке, установленном законодательством РФ.