 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
7. Право распределения доходов между бюджетами субъектов Федерации и
местными бюджетами соответствующей территории. При этом субъект Федерации
вправе закрепить за местными бюджетами находящиеся в их распоряжении источники
доходов в полном объеме или в определенной части (проценте) на долговременной
основе.
Помимо этого, в компетенцию субъектов Федерации входит ежегодное
регулирование местных бюджетов путем передачи им отчислений по установленным
размерам от собственных (субъектов Федерации) налогов, других платежей. Из
бюджетов субъектов Федерации по решению их органов власти местным бюджетам
передаются также дотации и субвенции.
8. Право образовывать в рамках своего бюджета резервные и целевые фонды, в
том числе Фонд финансовой поддержки муниципальных образований,* а также
оборотную кассовую наличность.
______________________
* См . Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в
Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. // СЗ РФ 1997. ¹ 39. Ст. 4464.
9. Право контролировать использование средств муниципальными
образованиями, выделенными им из бюджетов субъектов Федерации, а также
соблюдение органами местного самоуправления бюджетного законодательства.
10. Право самостоятельно использовать доходы, дополнительно полученные при
исполнении бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами,
образующиеся в результате увеличения поступления в бюджет или экономии в
расходах, свободный остаток средств бюджета, образовавшийся на начало текущего
финансового года. Все эти средства, именуемые в законодательстве свободными
бюджетными средствами, вышестоящим органам власти запрещено изымать из ведения
субъектов Федерации.
Указанные средства могут быть вложены органами власти субъектов Федерации в
хозяйственные мероприятия, в ценные бумаги, предоставлены для временного
использования в форме процентных и беспроцентных ссуд. Однако это допускается
только при условии финансирования плановых расходов и зачисления в бюджет
полученных от этих операций средств.*
____________________
* См.: Закон РФ «Об основах бюджетных прав...». Ст. 26.
11. Право на компенсацию потерь в доходах бюджета субъекта Федерации или
увеличения его расходов за счет средств федерального бюджета в том случае, если они
обусловлены принятием в ходе исполнения бюджета решений органа федеральной
власти.*
____________________
* См.: Закон РФ « Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса».
Ст. 17; Закон РФ «Об основах бюджетных прав...». Ст. 25.
Предусмотренные законодательством бюджетные права субъектов Федерации
гарантируются судебной защитой. При нарушении их федеральными органами
представительные и исполнительные органы власти субъектов Федерации вправе
обратиться за защитой в арбитражный суд.
1.2.4. Особенности бюджетных прав (компетенции) муниципальных
образований
Все муниципальные образования, виды которых определяются законодательством
субъектов РФ (районы, города и др.) в лице их органов местного самоуправления