 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
249
лишь на основании ордера, выданного в каждом отдельном случае компетентным должностным лицом
органов юстиции при наличии основательных причин и содержащего указание места обыска и
подлежащих выемке предметов.
Конституция категорически запрещает применение публичными должностными лицами пыток и
жестоких наказаний (ст. 36). Обвиняемому предоставляется полная возможность допроса всех
свидетелей и право принудительного вызова свидетелей за государственный счет. В любом случае он
имеет право на помощь квалифицированного адвоката, который при необходимости назначается
государством (части вторая и третья ст. 37). В ст. 38 Конституции содержится достаточно рас-
пространенное в демократических государствах положение, гарантирующее лицу право не оговаривать
себя под принуждением. Более того, признание, сделанное по принуждению, под пыткой или под
угрозой либо после неоправданно длительного ареста или содержания под стражей, не может рас-
сматриваться как доказательство. Никто не может быть осужден или наказан в случае, когда
единственным доказательством против него служит его собственное признание.
Конституция в ст. 39 запрещает привлекать к уголовной ответственности за деяние, которое было
законным в момент его совершения или в связи с которым лицо было оправдано. Равным образом она
запрещает дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же преступление.
Согласно ст. 40 Конституции каждый может в случае оправдания судом после ареста или задержания
предъявить в соответствии с законом иск государству о возмещении ущерба. А в ст. 17 записано более
широкое право: каждый может в соответствии с законом требовать у государства или местных органов
публичной власти возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями публичного
должностного лица.
4. Политические права и свободы
Среди прав и свобод данной категории особое внимание уделено избирательным правам, о которых
мы расскажем ниже — в п. 1 § 4.
Довольно подробно Конституция в ст. 16 урегулировала право на подачу петиций. В соответствии с
указанной статьей каждый имеет право обратиться с мирной петицией о возмещении ущерба, о
смещении публичных должностных лиц, о введении, отмене или исправлении законов, указов или пред-
писаний, а также по другим вопросам. Чтобы сделать это право реальным, установлено, что никто не
может быть подвергнут какой-либо дискриминации за подачу таких петиций. Обращает на себя
внимание, что посредством петиции граждане могут инициировать смещение чиновников, что в общем-
то даже для демократических государств не типично.
Конституция в ст. 21 гарантирует свободу собраний и объединений, а также свободу слова, печати и
всех иных форм выражения мнений, запрещая любую цензуру.
В отличие от многих других государств японская Конституция (во многом в силу положений уже
упоминавшейся нами ст. 9) не предусматривает традиционной обязанности граждан защищать родину и
служить в вооруженных силах. Не говорится в ней и о свободном и равном доступе к публичной
службе.
5. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности
Эта проблематика по объему конституционного регулирования занимает второе место после
гражданских (личных) прав и свобод.
Важнейшим из экономических прав и свобод является право собственности, которое,
согласно ст. 29 Конституции, ненарушаемо и "определяется законом, с тем, чтобы оно не
противоречило общественному благосостоянию". Частное имущество может быть использовано в
публичных интересах, но за справедливую компенсацию. Тем самым заложена конституционная база
для возможной национализации, реквизиции и т. п.
Для трудящихся особое значение имеет провозглашение в Конституции (ст. 27) всеобщих права на
труд и обязанности трудиться. Правда, и указанное право, и указанная обязанность суть не более чем
декларации, ибо юридический механизм их принудительной реализации отсутствует. Важнее то, что
законодатель обязывается Конституцией урегулировать заработную плату, рабочее время и другие
условия труда и что запрещается эксплуатация детей. В 1947 г. был принят Закон о трудовых
стандартах. Следует в этой связи также упомянуть, что часть первая ст. 22 предусматривает свободу
выбора профессии, если это не нарушает общественного благосостояния.