248
Требование относительно возраста также является обычной практикой. Поскольку по японским
законам совершеннолетие наступает с 20-летнего возраста, то естественно, что заявитель моложе 20 лет
не обладает дееспособностью по местным правилам.
Не имеют права на натурализацию иностранцы, которых компетентные органы определяют как
неблагонадежных, а также если после принятия японской Конституции иностранец замышлял действия,
направленные либо против Конституции, либо на свержение насильственным путем правительства,
учрежденного Конституцией, а также создавал антиконституционны¸ партии и другие подобного рода
организации или принимал активное участие в их деятельности.
Прекращение подданства также может иметь место после официального опубликования
министра юстиции. Как видно, и в этом особенность Японии, здесь в вопросах приобретения и
прекращения гражданства особую роль играет министр юстиции и аппарат министерства. Те вопросы в
отношении гражданства, которые в Японии приходится решать указанному министру, в других
государствах обычно решает глава государства.
Для опубликования решения о прекращении гражданства требуются определенные основания.
Наиболее распространенное основание добровольное принятие гражданства иностранного
государства. В этом случае лицо утрачивает свое подданство; оно прекращается также в случае
добровольного отказа от него. Лицо, решившее принять иностранное гражданство или отказаться от
японского подданства, подает уведомление об отказе от подданства через уполномоченных законом
лиц. Свобода отказа от гражданства специально гарантирована Конституцией (часть вторая ст. 22).
Гражданин Японии, родившийся за границей и получивший иностранное гражданство, считается
лишенным японского подданства с момента рождения в соответствии с Законом о происхождении
1947г. в случае, если не заявит о желании сохранить японское подданство.
3. Гражданские (личные) права и свободы
Личные права и свободы занимают по объему самое большое место в гл. III Конституции. Им
посвящены 17 статей из 30 статей, содержащихся в главе.
Важнейшее среди них право на жизнь. При этом подчеркивается, что это не просто право на
физическое существование. В ст. 13 записано, что право всех людей на жизнь, свободу и на стремление
к счастью является, поскольку это не нарушит общественного благосостояния, высшим предметом
заботы в области законодательства и других государственных дел. Учредительная власть исходит, стало
быть, из того, что человек прежде всего социальное существо и ему должны быть предоставлены
возможности достойного существования как личности, а не только биологического существования.
Право на свободу подкреплено положением ст. 18, согласно которой никто не может содержаться в
рабстве в какой-либо форме, а принудительный труд, иначе как в порядке наказания за преступление,
запрещается. Никто не может быть лишен жизни или свободы или подвергнут какому-либо иному
наказанию, иначе как в соответствии с процедурой, установленной законом, гласит ст. 31.
В ст. 19 Конституция устанавливает, что свобода мысли и совести не должна нарушаться. В части
второй ст. 21 Конституции гарантируется ненарушаемость тайны корреспонденции.
В соответствии с Конституцией каждый вправе пользоваться свободой выбора и перемены места
жительства, включая свободу выезда за границу и возвращения на родину, поскольку это не нарушает
общественного благосостояния. Свобода выезда для всех за границу не должна нарушаться (ст. 22).
Более половины всех статей указанной главы содержат положения, регламентирующие гарантии
прав человека при осуществлении правосудия. В их числе право каждого на разбирательство его дела в
суде (ст. 32), право обвиняемого на быстрое и открытое разбирательство своего дела беспристрастным
судом (часть первая ст. 37). Следует отметить, что гарантии сформулированы достаточно подробно, что
защищает их от искажения в законодательстве и правоприменительной практике.
Никто не может быть задержан или подвергнут лишению
свободы, если ему не будет немедленно
предъявлено обвинение и предоставлено право обратиться к адвокату. Равным образом никто не может
быть задержан без достаточных на то оснований, которые, при наличии соответствующего требования,
должны быть немедленно сообщены на открытом заседании суда в присутствии задержанного и его
адвоката (ст. 34). Никто не может быть арестован, кроме случаев ареста на месте преступления, иначе
как на основании выданного компетентным должностным лицом органов юстиции ордера, в котором
указано преступление, послужившее основанием ареста (ст. 33). Гарантируя каждому
неприкосновенность жилища, документов и имущества, кроме случаев ареста на месте преступления,
Конституция в ст. 35 устанавливает, что вторжения в жилище, обыски и выемки могут иметь место
|