 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
75
Резиденция Президента называется также Дворцом Рассвета, здание правительства – Дворцом
плоскогорья (в глубине которого построена столица). Архитектурным центром столицы является
Площадь Трех Властей, спроектированная треугольной, причем Дворец правосудия и Дворец
правительства располагаются у основания равностороннего треугольника, а Дворец Конгресса занимает
его вершину. Символична и архитектура самого здания Конгресса. Нимейер писал об этом следующее:
«С архитектурной точки зрения такое здание, как Национальный Конгресс, следует характеризовать,
исходя из его основных элементов. В данном случае такими элементами являются два зала пленарных
заседаний, поскольку именно в их стенах решаются важнейшие проблемы страны. Поэтому нашей
пластической задачей было максимально выделить эти залы. Мы расположили их на монументальной
террасе, где их формы выделяются как подлинные символы законодательной власти»*. Нельзя не
отметить, что в форме этих залов также заложена конституционно-правовая символика.
«Перекрывающий зал заседаний Сената спокойный купол противопоставлен динамичной «чаше»,
венчающей зал Палаты депутатов»**.
* Нимейер О. Архитектура и общество. М.: Прогресс, 1975. С. 43.
** Там же. С. 103.
Конституция и ее идеи материализуются в названиях улиц и площадей (площадь Конституции в
Сантьяго и Варшаве, площадь Конституции, площадь Независимости и площадь Свободы – три главные
площади Монтевидео, проспект Республики в Лиме, площадь Конгресса в Буэнос-Айресе и т.д.),
станций метрополитена (например, станция «Конституция» в Буэнос-Айресе), памятниках (например,
монумент, посвященный Конгрессу 1816 г., на площади Конгресса в Буэнос-Айресе).
Однако не всегда попытки увековечить конституцию таким образом бывают успешными. В Испании
в XIX веке было предпринято несколько попыток переименования расположенной в центре Мадрида
площади Пласа Майор (Главная площадь) в площадь Конституции. Впервые она была переименована в
1812 году в связи с принятием первой испанской Конституции в г. Кадисе, но уже с 11 мая 1814 г. она
стала называться Королевской площадью. В 1835 году она вновь превратилась в площадь Конституции,
затем в 1873 году была переименована в площадь Республики, но в 1874 году ей опять было возвращено
название площадь Конституции. В XX веке она вновь обрела историческое название Пласа Майор,
которое сохраняется и поныне. Таким образом в течение XIX века было предпринято три попытки
увековечить Конституцию в названии одного из исторических центров Мадрида, но первоначальное
название в конце концов выстояло*.
* См.: Repide P. Las calles de Madrid. Madrid: Afrodisio Aguado S.A., 1981, p. 174.
4. Конституция и модели поведения
Конституционно-правовая культура проявляется не только в определенных предметах, но и в
поведении органов публичной власти, ее должностных лиц и граждан по отношению к нормам
конституции. Она образует основу правовой культуры, к которой мы еще вернемся позже – в п. 3 § 5 гл.
IV. Здесь же рассмотрим конституционно-правовую культуру общества именно в поведенческом
аспекте, который представляется важнейшим с точки зрения реального действия конституции,
претворения в жизнь ее норм.
Мы можем отметить две основные диаметрально противоположные модели поведения в отношении
к конституции и множество промежуточных вариантов. Первая модель заключается в готовности
реализовывать положения конституции «несмотря ни на что», вторая – в стремлении их полностью
игнорировать. Вместе с тем следует отметить, что обычно в жизни соблюдение норм конституции –
весьма сложный и внутренне противоречивый процесс, который основывается на борьбе интересов,
представленных различными политическими силами. Наиболее распространенным, вероятно, является
промежуточное состояние между этими двумя крайностями, тяготеющее в большей степени к той или
другой модели.
Рассмотрим несколько примеров конституционно-правового поведения.
Государственный суд Дании – орган государства, который решает вопрос об ответственности
министров за преступления. Это его единственная задача, и соответственно необходимость в его
деятельности возникает только при совершении министрами преступлений, ответственность за которые
предусмотрена специальным законом. Государственный суд был учрежден первой Конституцией
страны, принятой в 1849 году, и сохранен действующей Конституцией. За полтора века ему пришлось
осуществлять свои полномочия всего пять раз (предпоследний – в 1910 г., а последний – в 1994 г.). Но