 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
264
конституционные тексты.
Контрольные вопросы и задания
1.
В чем сходство и различие таких конституционно-правовых институтов, как выборы, отзыв и референдум?
2.
Для чего нужны выборы? Почему они используются для формирования не всех государственных органов?
3.
В чем, по-вашему, ценность основных принципов избирательного права? Одинакова ли она во всех странах?
4.
Как вы относитесь к избирательным цензам? Обоснуйте свою позицию.
5.
Какие значения термина «электорат» вам известны?
6.
Какая разница между избирателем и выборщиком?
7.
Каковы необходимые признаки демократического избирательного процесса? Проанализируйте с этой точки
зрения отдельные его стадии.
8.
Какие вам известны виды избирательных единиц? В чем цель «избирательной геометрии» («географии») и в
каких формах она проявляется?
9.
Как вы относитесь к производственному принципу представительства? К куриальным выборам? К косвенным
выборам? Обоснуйте свою позицию.
10.
Что такое униноминальная система в два тура?
11.
Каким должно быть демократическое регулирование финансирования выборов?
12.
Сопоставьте преимущества и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Как, по-
вашему, следовало бы построить избирательную систему, чтобы получить наиболее справедливые и
целесообразные результаты выборов?
13.
Возьмите сборник «Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты» (М.:
Прогресс, 1991) и проанализируйте текст § 6 Федерального закона о выборах в Бундестаг на с. 183–184.
Определите, какая избирательная система здесь установлена.
14.
Какая избирательная система действует на федеральных выборах в России?
15.
Как вы относитесь к институту отзыва? Почему он не получил широкого распространения?
16.
Какова, на ваш взгляд, социальная ценность референдума? В чем его преимущества и недостатки как способа
принятия государственных и самоуправленческих решений?
17.
Какие классификации и виды референдумов вам теперь известны?
Литература
Сборник избирательных законов стран Центральной и Восточной Европы. Киев: IFES, 1995.
Как делается президент? М.: Прогресс, 1985.
Ковлер А.И. Франция: партии и избиратели. М.: Наука, 1984.
Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М.: ИГП РАН, 1995.
Лейкман Э., Ламберт Дж. Д. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М.:
ИЛ, 1958.
Лысенко В.И. Выборы в представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80–
90-х годов. М.: Наука, 1994.
Маклаков В.В. Избирательное право стран – членов Европейских Сообществ. М.: ИНИОН РАН, 1992.
Маклаков В.В. Референдум в странах – членах Европейского Союза. М.: ИНИОН РАН, 1997.
Очерки по истории выборов и избирательного права. М.; Калуга: фонд «Символ», 1997.
Партии и выборы в капиталистическом государстве. М.: Наука, 1980.
Реформы избирательной системы в Италии и России: опыт и перспективы. М.: ИГП РАН, 1995.
Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М.: Форум–Инфра. М, 1998.
ГЛАВА VIII. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: ПАРЛАМЕНТ
В настоящей главе, посвященной организации и функционированию законодательной власти, мы
говорим только о парламенте, хотя он часто не единственный в стране законодатель. Выше мы
рассматривали институт референдума, посредством которого законодательную функцию осуществляет
непосредственно народ (точнее, избирательный корпус). Ниже мы покажем, что эта функция порой
осуществляется в известной мере иными, чем парламент, государственными органами. В то же время
парламент, как мы увидим, наряду с законодательной деятельностью осуществляет и иную
деятельность. С учетом этих оговорок мы и переходим к рассмотрению института парламента.