243
стремятся влиять на результаты выборов, призывая свой электорат указывать соответствующие вторые
и последующие предпочтения. Система, впрочем, может оказаться нерезультативной, если общество
расколото настолько, что значительное большинство избирателей вторых и последующих предпочтений
не отмечают. Их голоса, если поданы не за победившего кандидата, в этом случае пропадают.
4. Мажоритарная система квалифицированного большинства
При этой системе избранным считается кандидат (список кандидатов), получивший
квалифицированное большинство голосов . Квалифицированное большинство устанавливается законом
и во всяком случае превышает большинство абсолютное. Такая система чрезвычайно редка, поскольку
еще менее результативна, чем система абсолютного большинства.
Например, в Чили Палата депутатов (нижняя палата парламента) избирается по двухмандатным
избирательным округам. Партия, собравшая в округе 2/3 от общего числа действительных голосов,
получает оба мандата от округа. Если же такое большинство не получено ни одной из партий, мандаты
передаются двум партиям, собравшим наибольшее число голосов.
До недавнего времени 65 % голосов требовалось для избрания итальянских сенаторов,
баллотировавшихся по одномандатным избирательным округам. На практике такого большинства, как
правило, никто из кандидатов не получал, избирательные округа объединялись в масштабе области, а
распределение мандатов производилось по правилам системы пропорционального представительства,
рассматриваемой ниже. После апрельского референдума 1993 года в одномандатных округах по
выборам в Сенат (такие округа предусматриваются и для выборов в Палату депутатов) установлена
мажоритарная система относительного большинства.
5. Ограниченный вотум
Эта система, как и две последующие, относится к числу так называемых предпропорциональных.
Суть системы в том, что у избирателя в многомандатном избирательном округе меньше голосов, чем
следует избрать депутатов от избирательного округа. Цель заключается в том, чтобы обеспечить
представительство не только большинства, но и меньшинства избирателей. Мандаты передаются
кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Данная система впервые была предложена французским математиком М.Ж. Кондорсе (17431794) в
одном из выступлений в Конвенте в 1793 году при обсуждении порядка избрания первичных собраний,
которые должны были избирать выборщиков (последние избирали представителей в Национальное
законодательное собрание). Действие системы можно понять на следующем гипотетическом примере.
В трехмандатном избирательном округе каждый из 100 тыс. избирателей имеет по два голоса. Общее
число голосов, следовательно, 200 тыс. Предположим, что сторонники партии А составляют 59 %
избирателей, а сторонники партии Б 41 %. Каждая партия должна выдвинуть, по крайней мере, по два
кандидата с тем, чтобы не рисковать проиграть своему противнику. Два кандидата партии Б получили
по 41 тыс. голосов (т.е. всего 82 тыс.). Если А выдвинула только двух кандидатов, получивших по 59
тыс. голосов, то Б автоматически получает только одно место. Если партия А выдвинет трех
кандидатов, то она со своими 118 тыс. голосов рискует не получить второго места, а может
рассчитывать только на одно, если ее голоса равномерно распределятся между тремя кандидатами.
Партия Б, если выдвинет двух кандидатов, в таком случае уверенно завоюет два мандата.
В настоящее время названная система применяется в Испании для избрания сенаторов в
четырехмандатных избирательных округах, где каждому избирателю предоставлено по три голоса. По
общему правилу наиболее сильная партия в этих округах получает три места, оставляя одно
конкуренту, набравшему большее число голосов, чем остальные. Система применялась на Мальте до
введения на острове пропорциональной системы в 1921 году. Каждый избиратель обладал четырьмя
голосами в семимандатных округах.
Правда, таким образом может получить завышенное представительство и весьма незначительная
группа избирателей, если за одного из кандидатов проголосовало подавляющее их большинство. Если,
например, в двухмандатном округе, где баллотировались пять кандидатов, один из них получил 90 %
голосов, то избранным окажется также кандидат с наибольшим числом голосов из остальных четырех
кандидатов, на которых всех вместе пришлось только 10 % голосов. Думается, однако, что в
большинстве случаев это все же будет лучше, чем когда голоса противников победивших кандидатов
вообще пропадают.
|