 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
192
выборов на три года и состоит как из священнослужителей, так и из мирян*. Предписания о членстве в
Шведской церкви также устанавливаются законом, принимаемым с согласия Церковного собора.
Заключение Церковного собора требуется для принятия закона, регулирующего статус духовных
должностных лиц, руководящих органов Шведской церкви, церковной собственности, предназначенной
для церковной деятельности. Риксдаг может делегировать свои законодательные полномочия по
определенным вопросам Церковному собору и другим церковным структурам. Пункт 12 переходных
положений к Форме правления в редакции 1988 года предусматривает, что Правительство осуществляет
надзор за религиозной деятельностью Шведской церкви, религиозным образованием, осуществлением
церковной службы и решением кадровых вопросов, принимая решения по докладам должностных лиц
Шведской церкви. Несмотря на ее богатства, Шведская церковь получает от государства субвенции,
доходы от которых ныне составляют 1 % общей суммы ее денежных доходов**.
* См.: Чернышева О.В. Указ. соч. С. 36.
** См.: там же. С. 34.
В ряде стран статус религиозных общин и церквей подробно урегулирован текущим
законодательством. Например, во Франции согласно Закону об отделении церкви от государства 1905
года Республика в противоположность Швеции не признает и не субсидирует никакую церковь и не
оплачивает ее служителей. Правда, в бюджетах государства и местных коллективов могут быть
сохранены расходы на духовную службу, призванные обеспечить свободу религиозных отправлений в
публичных учреждениях – школах, приютах, тюрьмах и пр. В местах, предназначенных для
религиозных служб, запрещается проводить политические собрания.
В Италии, где исторически сильно влияние католицизма, отношения между государством и
католической церковью, как уже упоминалось, строятся на конституционной и договорной основе.
Согласно ст. 7 Конституции оба субъекта независимы и суверенны каждый в своей сфере, а отношения
их регулируются Латеранскими соглашениями, заключенными в 1929 году и новеллизованными в 1984
году (новеллизация Латеранских соглашений не требует, как отмечалось, изменения Конституции). В
соответствии со ст. 8 отношения других вероисповеданий с государством регулируются законом,
который принимается на основе соглашений с представителями этих вероисповеданий.
Конкордат 1984 года между итальянским Правительством и Святым престолом предусмотрел
отделение церкви от государства и отменил принцип, согласно которому католическая религия
считалась единственной религией Итальянского государства. За церковными учреждениями был
признан статус юридического лица, и они в отношении налогообложения и порядка деятельности были
приравнены к светским благотворительным и просветительным учреждениям. Священнослужители
получили право по их просьбе освобождаться от военной и заменяющей ее гражданской службы; в
случае всеобщей мобилизации они могут быть призваны для выполнения религиозных функций в
вооруженных силах или направлены в санитарные формирования. Браки, заключенные в соответствии с
каноническим (церковным) правом, влекут правовые последствия в случае регистрации в книгах записи
актов гражданского состояния. Обе стороны сотрудничают в области охраны исторического и
художественного наследия. Итальянская Республика, признавая ценность религиозной культуры и
учитывая, что принципы католицизма являются историческим наследием итальянского народа,
продолжает в общих целях образования преподавание католической религии в государственных
учебных заведениях, кроме университетов, причем каждому гарантируется право выбора –
использовать или не использовать данное преподавание.
В ряде других демократических государств практикуется финансирование церквей из
государственного бюджета, церковным актам гражданского состояния придается юридическая сила и т.
д.
Однако, как показано выше, обычно государственный характер придается религии и церкви
конституциями стран с авторитарными и тоталитарными режимами. Ислам, например, признается
государственной религией более чем в 30 странах (ст. 2 Конституции Иордании, ст. 7 Конституции
Объединенных Арабских Эмиратов, ст. 1 Конституции Катара и др.). Так, преамбула Конституции
Королевства Марокко гласит: «Королевство Марокко – суверенное мусульманское государство».
Согласно ст. 19 Король следит за соблюдением ислама и Конституции. Положения Конституции,
касающиеся монархической формы правления и мусульманской религии, не могут быть пересмотрены
(ст. 101). В некоторых мусульманских странах (Алжир, Ирак) объявление ислама государственной
религией означает лишь, что государство уважает исповедуемую большинством населения исламскую