 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
191
б) религия и церковь приобретают государственный характер. Например, в Саудовской Аравии, Иране,
Пакистане ислам – не только политико-идеологическая основа государственной власти. Его
составная часть – шариат есть целая система норм, регулирующих разные стороны жизни общества
как в публичной, так и в частной сфере. Религиозные деятели весьма влиятельны в политической
жизни этих стран;
в) религия и церковь выступают в активной оппозиции к власти.
Так, в ряде стран Латинской Америки католическая церковь с середины 60-х годов включилась в
движение национального реформизма, выдвинув так называемую теологию освобождения,
направленную против диктаторских режимов и засилья иностранного капитала, а также и против
официальной римско-католической церкви. Леворадикальный католицизм создал христианские низовые
общины, демократическую народную церковь. Чтобы приблизить ее к народу, приходы были разделены
на мелкие общины по 10–30 человек и возглавили их миряне (лица, не являющиеся профессиональными
священнослужителями) из местных жителей, прошедшие элементарный курс обучения. В этих общинах
теология освобождения стремится возродить раннехристианскую нравственность и практику
совместного действия. В ненасильственной (в основном, но не исключительно) борьбе с внутренним и
внешним злом заключается революционная суть такой моральной и психологической установки. В
Бразилии подобные общины содействовали крушению почти 20-летнего господства военных диктатур,
стали первыми демократическими институтами на местном уровне, вошли в партии, профсоюзы, тем
более что ослабленные за годы репрессий политические партии не имели достаточной массовой базы
для своей деятельности.
В некоторых странах в оппозиции к власти выступают религиозные меньшинства, борющиеся
против дискриминации, например католики в Ольстере (Великобритания).
2. Конституционно-правовое регулирование религиозных отношений и статуса церквей
В определенной мере эта проблематика нами затрагивалась выше– в п. 2 § 3 гл. III, п. 4 § 4 гл. IV и п.
5 § 1 настоящей главы. Как уже отмечалось, в большинстве стран церковь конституционно отделена от
государства, а религия объявляется частным делом человека.
В некоторых демократических странах тем не менее конституционное право несет отпечаток
определенной антицерковной направленности, обусловленной борьбой против клерикальных
поползновений церкви. Например, мексиканская Конституция не дала церкви статуса юридического
лица, запретила ей владеть недвижимым имуществом, запретила религиозные обряды в публичных
местах (ст. 24, п. II ч. 9 ст. 27). Согласно п. I ст. 3 «образование, критерии которого исключают какую
бы то ни было общность с религиозной доктриной, будучи основано на результатах научного прогресса,
направлено на борьбу с невежеством и его последствиями, личной зависимостью, фанатизмом и
предрассудками». Из этой конституционной формулы можно сделать вывод, что религиозность
отождествляется с невежеством, фанатизмом, предрассудками. Однако такие отрицательные качества
присущи бывают атеистам ничуть не реже, чем верующим, и мало какие религиозные доктрины
несовместимы с научным прогрессом. Главный недостаток этой конституционной формулы в том, что
она может послужить основанием для ограничения академической свободы. Впрочем, в 1991 году в
Конституцию была внесена поправка, означающая государственное признание церкви.
Есть и такие демократические государства, где та или иная религия провозглашена государственной,
официальной или господствующей. Выше, в гл. III, уже приводились примеры Конституций Греции и
Болгарии, отмечающих особое положение восточноправославной религии и церкви. В Великобритании
признаются государственными англиканская церковь Англии и пресвитерианская церковь Шотландии.
Главой обеих церквей является британский монарх (ныне королева Елизавета II), который назначает на
высшие церковные должности. В Палате лордов британского Парламента имеется определенная квота
для церковных иерархов, занимающих в этой палате места пожизненно. На ежегодных генеральных
ассамблеях церкви Шотландии нередко обсуждаются политические проблемы.
Мы уже говорили о Швеции как о стране, где церковь все еще не отделена от государства. В
принятой в 1991 году редакции п. 9 переходных положений к Форме правления сказано, что основные
предписания о Шведской церкви устанавливаются Законом о Шведской церкви, который принимается в
том же порядке, что и основные положения Акта о Риксдаге, чему предшествует получение заключения
Церковного собора. Последний является высшим органом Шведской церкви и в отличие от органов
подавляющего большинства других церквей избирается демократическим образом, причем в выборах
активно участвуют политические партии. Собор избирается прихожанами посредством двустепенных