 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
108
Монополии запрещаются.
Республика поощряет экономический прогресс и социальное благосостояние граждан и заботится о
хозяйственном развитии всех своих краев.
Права, приобретенные вложением капитала, не могут быть уменьшены законом или другим
правовым актом.
Иностранному вкладчику гарантируется
свободное извлечение прибыли и изъятие вложенного
капитала».
Влияние наступающей эпохи информатизации сказывается и в том, что ряд конституций,
провозглашая право собственности, особо охраняют собственность интеллектуальную, как, например,
п. XXVII–XXIX ст. 5 Конституции Федеративной Республики Бразилии 1988 года. Эти положения
гарантируют на предусмотренных законом условиях:
?
исключительное право авторов на использование, публикацию или воспроизведение своих
произведений с передачей его по наследству на установленный законом период;
?
защиту прав индивидуального участника коллективного произведения;
?
защиту прав на воспроизведение человеческого голоса и изображения, включая спорт;
?
право проверки прибыльности произведений,
которые они создали или в создании которых
принимали участие, создателям, переводчикам и соответствующим представителям профсоюзов и
ассоциаций;
?
временную привилегию авторам промышленных изобретений на их использование, а также защиту
промышленной продукции, торговых марок, названий предприятий и других отличительных знаков
с учетом общественного интереса и экономического и технологического развития страны.
Как видим, конституционное регулирование здесь весьма обстоятельное.
2. Труд и связанные с ним социальные права, свободы и обязанности
В течение длительного времени эта группа прав и свобод выступала в какой-то мере как антипод
вышеизложенным. С тех пор, как рабочий класс оформился политически, то есть примерно с середины
прошлого века, право на труд стало одним из важнейших лозунгов в его борьбе. Социалистические
конституции, начиная со сталинской, открывали этим правом разделы и главы о правах граждан (в
последнее время, правда, от этой традиции стали отходить). Оно выдвигалось как мощный аргумент в
защиту социалистической системы, освободившей якобы человека от кризисов перепроизводства и
безработицы. И не случайно законодатель в демократических странах, особенно на подъеме
демократического движения после второй мировой войны, стал также включать указанное право в
конституции.
Проблема, однако, заключается в том, что в условиях рыночной экономики такое право не может
иметь юридического механизма своей реализации, если его понимать как «право на получение
гарантированной работы с оплатой труда по его количеству и качеству» (см. ч. 1 ст. 118 Конституции
СССР 1936 г.). Несмотря на строгий централизм управления экономикой и предписания трудового
законодательства, обязывавшего администрацию предприятий и учреждений принимать на работу
обратившихся за ней граждан в случае наличия рабочего места, на практике никто не мог заставить ее
сделать это против своей воли. Тем более это невозможно в условиях господства частной
собственности. Правда, социалистическая экономическая система стимулировала увеличение
численности занятых при низкой производительности их труда и низком, как правило, его качестве.
Безработица была устранена искусственным путем: там, где дела хватало на пятерых, заняты были
пятнадцать, двадцать и более. В результате всем гарантировалась заработная плата, но на весьма низком
уровне. И все же в таких социалистических странах, как Китай, Югославия, ликвидировать безработицу
не удалось даже указанным образом.
Тем не менее один из основных законов Финляндии – Форма правления Финляндии 1919 года –
гласит в части второй § 6: «Право граждан на труд находится под особой защитой государства. Задачей
государственной власти является предоставление в случае необходимости гражданину Финляндии
возможности работать, если законом не установлено иное».
Составители конституций в некоторых демократических странах, понимая ситуацию (народ-то
требует права на труд), искали выход в использовании особых юридических конструкций, которые
позволяли бы, провозгласив данное право и удовлетворив тем самым социальные ожидания, не
допустить все же предъявления в судах исков к государству с требованием предоставить рабочее место
на основании конституционной нормы.