 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
99
хозяйственного механизма, специалистов - статистиков, бухгалтеров, финансистов, банковских
работников. Это относится ко всем хозяйственным единицам государственного и негосударственного
секторов экономики, производителям и органам управления.
Переходная экономика не должна немедленно настраиваться на достижение конечных целей.
Вначале надо стремиться к достижению определенной макроэкономической стабильности.
Стабилизация (от лат. stabilis
- устойчивый) - упрочение, приведение в постоянное устойчивое
состояние или поддержание этого состояния, а также само состояние устойчивости, постоянства.
Макроэкономическая стабильность характеризуется:
• сдерживанием инфляции, предпочтительно на уровне до 10% в год;
• поддержанием высокого уровня занятости;
• сохранением высоких темпов роста на уровне выше 5% в год;
• гарантированием справедливого распределения доходов и собственности;
• обеспечением населения основными видами социальных услуг;
• созданием необходимой инфраструктуры;
• формированием уравновешенного платежного баланса при соответствующем балансе текущих
платежей;
• достижением примерной сбалансированности расширенного государственного бюджета;
• установление контроля над денежным предложением при его умеренном росте.*
* Реформы глазами американских и российских ученых / Общ.ред. О.Т. Богомолова. М., 1996. С. 34.
Сейчас в России началась некоторая стабилизация экономики. Так, объем валового внутреннего
продукта в сопоставимых ценах в 1 полугодии 1998 г. составил примерно 100 % по отношению к
соответствующему периоду 1997 г. При этом объем промышленной продукции в сопоставимых ценах
увеличился на 0,6 % по сравнению с I полугодием 1997 г. В то же время объем инвестиций в основной
капитал в I полугодии 1998 г. уменьшился примерно на 5% по сравнению с аналогичным периодом
предыдущего года. Также произошло сокращение на 7% экспорта, импорт возрос на 5%. К сожалению,
произошло увеличение потребительских цен на товары и платные услуги населению на 4,5%. При этом
реальные располагаемые денежные доходы (без учета покупки валюты) населения России останутся без
изменений, а номинальные денежные доходы возросли примерно на 1%. Численность официально
зарегистрированных безработных на конец июня оценивалась на уровне 1,8 млн человек, или 2,6 %
экономически активного населения России.
Продолжительные последствия мирового финансового кризиса, которые привели к устойчивому
снижению стоимости государственных и корпоративных ценных бумаг, а также депрессивное
состояние реального экономического сектора в России обострили такие экономические проблемы
России, как рост государственного долга и стоимости его обслуживания, трудности с накоплениями
доходной части госбюджетов всех уровней, невозможность дальнейшего проведения жесткой кредитно-
денежной политики, связанное с большим объемом неплатежей, обострение социальных проблем,
связанное с ростом задолженности по заработной плате работникам угольной отрасли и социальной
сферы.
Несмотря на то, что в 1997 г. в социальной сфере России отмечались положительные сдвиги, эти
тенденции не удалось закрепить. Произошло усиление дифференциации населения по уровню доходов.
Так, в I квартале 1998 г. соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения
составило 13,2 раза по сравнению с 12,5 разами в соответствующем периоде 1997 г. При этом возросла
численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, до 32,1 млн. человек. Кроме
того, на ситуацию в сфере доходов населения существенное влияние оказывали задержки в выплате
заработной платы, что привело к усилению социальной напряженности в целом ряде российских
регионов. Так, на 1 апреля 1998 г. суммарная задолженность по заработной плате увеличилась по
сравнению с началом года на 15,6% и составила 60,8 млрд руб.
Как показали результаты опроса руководителей экономических и социальных ведомств субъектов
Российской Федерации, проведенного Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ в
марте 1998 г., одними из основных проблем на региональном уровне остаются исполнение