 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
98
это длительный процесс. Он должен охватить всю информационную базу начиная с микроуровня.
Применение СНС связано с формированием реальных рыночных структур в экономике страны и
степенью
ее интеграции в мировое хозяйство. Чем более зрелыми будут эти процессы, тем сильнее
будет ощущаться и потребность в надежной и содержательной СНС.
В российской системе национальных счетов в процессе расчетов применяется также показатель
статистического расхождения между произведенным и использованным валовым внутренним
продуктом, который применяется для общей оценки качества расчетов. Этот показатель указывает на
наличие определенных расхождений между значениями ВВП, рассчитанными разными способами. В
современных условиях существует множество причин возникновения подобных расхождений, которые
носят как объективный, так и субъективный характер. Одна из них - недостаток необходимой
информации, определенные методологические и технические сложности, связанные со специфическими
особенностями российской экономики, ее развития в настоящее время. В международной практике за
допустимый промежуток расхождений принято 5% ВВП.
Дальнейшее развитие система национальных счетов получила в так называемой программе
международных сопоставлений (ПМС), которая была разработана в конце 60-х годов согласно решению
Экономического и социального совета ООН для того, чтобы иметь более достоверные показатели,
сопоставимые по различным странам, где в максимальной степени происходило абстрагирование от
колебаний валютных курсов. ПМС ООН является исследовательской программой, которая выполняется
статистическими органами международных организаций, национальными статистическими
организациями и научными учреждениями. В настоящее время в этой программе принимают участие
более 70 стран мира, в том числе и Россия.
Основным показателем в ПМС ООН, так же как и в СНС, является валовой внутренний продукт,
который определяется методом конечного использования. Чтобы достигнуть максимальной
сопоставимости, ВВП разделяется в соответствии с классификацией на большое число
детализированных однородных товарных групп, в рамках которых выбирают определенное число таких
товаров, которые являются носителями характерных черт, присущих всей товарной группе,
называющейся товары-представители. Так, в стандартной классификации ПМС ООН ВВП разделяется
на 220-301 первичную группу, в каждой подбираются 2-4 товара или услуги (товары-представители),
характеризующиеся национальными среднегодовыми ценами.
Исходя из основных принципов построения ПМС ООН необходимо подобрать 600-800
потребительских товаров или услуг, порядка 200-300 инвестиционных товаров, 10-20 условных
строительных объектов-представителей. Все это, естественно, требует большой работы, проводимой
специальными организациями с привлечением международных экспертов. Товары-представители
должны быть аналогичны имеющимся на мировых рынках, чтобы оценить различия в качестве товаров
и услуг для корректировки цен, когда в этом возникает необходимость.
В рамках ПМС ООН становится возможным сопоставление с высокой степенью достоверности
стоимостных объемов ВВП и его составляющих в сопоставимых валютных оценках, а также в паритете
покупательной способности (ППС) валют. Благодаря этому можно сопоставить уровни экономического
развития различных стран и оценить уровень цен за анализируемый период.
Организационно ПМС ООН проводится раз в 5 лет. Прежние имели место в 1970, 1975, 1980, 1985,
1990, 1993 гг. Начиная с 1980 г., вследствие участия в этой программе большого количества стран, ПМС
проводятся по региональному принципу. При этом европейские страны принимают участие в
Европейской программе сопоставлений (ЕПС), которая является региональной, составной частью ПМС
ООН. Россия участвует в ПМС ООН и ЕПС начиная с 1993 г., входя во вторую группу ЕПС совместно с
такими странами, как Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словения, СРЮ, Хорватия, Словакия,
Чехия, Украина, Беларусь, Молдова и Австрия. Причем последняя выступает базовой страной-
координатором и определенным центром сопоставлений в этой группе, в которой все участвующие
страны также осуществляют двусторонние сопоставления.
Таким образом, внедрение СНС в статистическую практику - многоэтапный процесс. Независимо от
того, в какой степени в составлении системы национальных счетов будут задействованы подразделения
государственных статистических служб, реформирование статнаблюдения и учета касается всех звеньев