 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
72
душевого потребления позволяет решить проблему, связанную с определением изменения комплекса
показателей душевого потребления по мере увеличения дополнительного предложения. Здесь следует
отметить следующее обстоятельство, что целевую функцию прогноза социально-экономического
развития нецелесообразно строить из предсказания изменения спроса или объемов потребления при
изменении цен и доходов. Дело в том, что сами изменения цен и доходов обусловливают формирование
спроса в соответствии с уровнем развития производительных сил. При этом задачей является
определение, каким образом могут измениться пропорции потребления в результате изменения
предложения (производственных возможностей).
Таким образом, целевая функция прогноза социально-экономического развития должна
находить отражение в определенной системе величин душевого потребления продуктов и услуг,
дифференцирование изменяющихся от базисных значений до критериальных, в зависимости от степени
срочности достижения критериальных величин. При этом хотя между различными компонентами
промежуточных комплексов этих величин и целевой функцией отсутствует линейная зависимость,
применение линейной аппроксимации способно дать приемлемые результаты с достаточной точностью.
В этой связи также следует отметить, что хотя неправомерно смешение потребностей и спроса, в то же
время информация о спросе необходима для построения функций потребностей. В этом плане вполне
правомерно использовать данные различных бюджетных и других обследований, которые имеют
большое значение при изучении спроса.
В методологическом аспекте проблемы оптимального социально-экономического прогнозирования с
применением критерия стадий повышения (уменьшения) уровня жизни зависят от трех основных
факторов: определения вариантов перспективного развития производительных сил; выявления и
определения количественных связей между вариантами развития производительных сил и стадиями
повышения (уменьшения) уровня жизни; трансформации прогнозируемых материальных и трудовых
пропорций в товарно-денежные пропорции рыночной экономики.
В ходе прогнозирования требуется учет также внешних по отношению к прогнозируемой системе
условий, которые не являются исходными условиями для составления прогноза, но подлежат
прогнозированию, и в то же время не могут быть получены в ходе прогнозирования. Это те показатели,
которые определяются экономическими связями, во-первых, с развитыми, во-вторых, с
развивающимися странами, в-третьих, на формирование которых (показателей) оказывают влияние
международное положение самой страны и перспективы его развития. Эти показатели включаются в
прогнозные расчеты как заранее установленные величины материальных и трудовых ресурсов.
Количественное их определение может осуществляться как в абсолютных, так и относительных
величинах. Например, те экспортно-импортные отношения, которые нашли отражение в
международных договорах, могут проводиться в абсолютных величинах. Кроме того, их можно
выражать также как долю от объемов отечественного производства и потребления. Подобный же
подход можно применить и к предприятиям оборонного комплекса в аспекте их определения в
абсолютных и относительных величинах.
При прогнозировании социально-экономического развития следует стремиться к определению
продукции, которая, безусловно, будет выпускаться предприятиями. В то же время в целях соблюдения
принципа вариантности следует оценивать использование большей или меньшей части действующего
на предприятиях оборудования. При этом в прогноз социально-экономического развития та часть
производственных мощностей, которая является определенным превышением производственного
основного капитала над потребностями, должна входить как ресурсы, возникновение которых
обусловлено проявлением неварьируемых объемов производства. Кроме того, следует учитывать и то
обстоятельство, что все варьируемые в экономике элементы на местах (в отраслях, регионах, на
предприятиях) должны обосновываться посредством вариантных сопоставлений.
На перспективное прогнозирование также оказывает влияние продолжительность строительства и
сроки выбытия основного капитала. В этом аспекте учету подлежат: соотношение между
среднегодовым и годовым вводом в действие составляющих основного капитала, а также соотношение
между среднегодовым и годовым выбытием основного капитала. При этом нормирование
государственных накоплений, за разницей тех его частей, которые учитываются определенным образом