 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
52
инновационности социального и экономического развития. В-третьих, объективной необходимостью
выступают нововведения в отношениях функций управления: планирования, организации, координации
и контроля. В-четвертых, современный уровень развития экономических систем определяет
актуальность проблем инновационного управления. При этом на первый план выходят нововведения со
своими специфическими особенностями, а также связанные с ними методы инновационного
управления. В-пятых, наиболее существенными являются уровень и степень развитости человеческого
фактора в современных экономических системах.
В принципе в экономической литературе большинство авторов так или иначе связывают отношения
управления с отношениями собственности, при которых управление определяется как функция
собственности. Методологически в этой связи сущность концепции управления определяется
трактовкой собственности. Например, при защите приоритета общественной собственности
предлагались различные варианты персонификации субъекта собственности, что, на наш взгляд,
разрывало диалектическое единство субъекта и объекта собственности. Подобная трактовка не
учитывает многообразия форм собственности, а также исходит,
на
наш взгляд, из неверной посылки
трактовки сущности собственности.
Современной практикой выдвинут для переосмысления и исследования ряд основополагающих
вопросов теории управления, в первую очередь таких, как: соотношение категорий собственности и
управления, взаимовлияние одного на другое, эффективность и взаимосвязанность их использования.
Действительно, формы управления в современных экономических системах должны соответствовать
тем или иным формам собственности.
На наш взгляд, если исходить из того, что собственность есть выражение всей системы
производственных отношений, которые, в свою очередь, определяют форму хозяйствования, то в
принципе можно согласиться, что управление есть функция собственности, т.е., расширительно трактуя
категорию собственности, можно выявить в методологическом плане подход, представляющийся более
верным в аспекте экономической теории: управление есть функция производственных отношений.
Расширительный подход предполагает, что категория собственности включает в себя собственность
не только на средства производства, но и на рабочую силу, землю, капитал, информацию. То есть с
позиций реализации собственности следует признать факт, что в каждый конкретный период
управление исходит из всех видов реализуемой собственности, что в принципе не отрицает, однако,
факта создания в итоге всех материальных ценностей трудом человека.
Одним из наиболее устойчивых и сильных по степени влияния на инновационное управление
выступает так называемое системное противоречие. Оно состоит в том, что объединенные в
совокупность элементы, даже при их общей однотипности, не являются тождественными, поэтому для
изучения проблем инновационного управления важно исследовать его не только как отношение, но и
как систему.
В экономической литературе общепризнанно, что цели управления определяются целями
производства. Причем вследствие отличия целей производства на различных уровнях цели управления
также должны иметь многоуровневый характер. В этой связи важно подчеркнуть, что качественное
состояние системы инновационного управления определяется его организацией.
Развитие инновационного управления предполагает рассмотрение: содержания и движущих сил
изменения систем инновационного управления; взаимосвязи систем инновационного управления с
внешней средой; результатов направления дальнейшего развития общественного производства.
Методологической основой теории развития инновационного управления выступают две составные
части: методология исследования развития инновационного управления, отражающая специфику
изучаемого объекта; методология системного анализа и собственно анализ сущностных характеристик и
черт управления, таких, как отношения, функция и система.
Право на участие в инновационном управлении дают все виды собственности, в том числе
собственность на рабочую силу, т.е. рабочий и предприниматель юридически равноправны. Поэтому
кроме социального партнерства предпринимателей и наемных работников следует также иметь в виду,
что рабочие в демократических государствах имеют объективную основу управлять не только с
политической точки зрения, но и с точки зрения собственности - он может быть не только