 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
39
дублирования. Несмотря на широкий диапазон взглядов на место координации в управлении, с учетом
всех классификационных признаков, есть основания для выделения координации в качестве
самостоятельной функции управления, так как она имеет свою специфическую цель - поддержание
пропорциональности в деятельности системы. Она проявляется на всех стадиях процесса управления.
В ходе любой деятельности неизбежно возникают отклонения, которые вызываются, с одной
стороны, изменениями ситуаций, с другой - недостатками в деятельности как объекта, так и самого
субъекта управления. В этой связи необходима соответствующая функция для амортизации негативных
явлений. Эту роль и выполняет функция регулирования. Функция регулирования направлена на
поддержание динамического равновесия системы в ходе обеспечения ее жизнедеятельности. Она
способствует адаптированию системы к постоянно изменяющимся ситуациям, предупреждению и
устранению отклонений от запланированных мероприятий. Регулирование призвано придать
деятельности нормальный ход.
Регулирование необходимо отличать от функции организации, в которую оно иногда включается.
Последнее объясняется сходством целей их функций. Основное отличие в том, что организация
обеспечивает создание и подготовку системы для выполнения поставленных задач, установление
необходимых для этого отношений между структурными единицами, а регулирование направлено на
своевременное корректирование действий исполнителей, субъекта управления. В результате
регулирования внешние и внутренние факторы, дезорганизующие деятельность, нейтрализуются.
Большую роль в регулировании играет связь между субъектом и объектом управления. Хорошо
отлаженная система информации позволяет не только устранять отклонения в деятельности, но и
предупреждать их. Регулирование осуществляется в основном путем распорядительной деятельности
субъекта в форме приказов, указаний, распоряжений.
Функция контроля осуществляется на основе информации о функционировании объекта
управления: о конкретных ситуациях, возникающих затруднениях, отклонениях от заданных действий и
т.п. Контроль призван обеспечивать единство управленческого решения и его реализации, то есть весь
процесс управления. Он является также одним из средств повышения эффективности, так как в
результате контроля выявляются не только недостатки, но и положительный опыт, который в
дальнейшем находит распространение во всей системе. Контроль представляет собой систему
наблюдения и проверки в процессе любой деятельности для выявления отклонений от планов,
затрудняющих достижение поставленной цели. Неотъемлемой его частью является учет изменений,
происходящих по ходу деятельности. Рассматриваемая функция управления, по существу, является
выражением принципа обратной связи.
Действия субъекта по осуществлению данной функции весьма сложно формализовать: они так же
разнообразны, как и решаемые отдельными звеньями системы задачи. В этой связи каждый субъект
управления должен подходить творчески к организации контроля на соответствующем уровне
управления, разрабатывать рациональную систему его, используя при этом общие методы и формы.
Контроль органически связан со всеми функциями управления, но наиболее тесно с информационно-
аналитической функцией и регулированием, так как реализуется в результате сбора, анализа и оценки
информации, а на этой основе регулируется процесс любой деятельности.
В современных экономических системах принципы управления являются положениями,
теоретически обобщающими реальные процессы, которые происходят в том или ином обществе.
Законность - один из основополагающих принципов управленческой деятельности. Это означает,
что деятельность всех участников управленческого процесса должна основываться на законах и
подзаконных нормативных актах. Законы устанавливают нормы функционирования экономических
систем, отражающие уровень их развития во всех сферах. Здесь можно отметить такие нормативные
документы, как Конституция страны, указы президента, постановления правительства, положения,
инструкции, уставы и т.п. министерств и ведомств.
Научность как принцип управления является действенным средством преодоления волюнтаризма.
Данный принцип предполагает, что каждый участник процесса управления обязан в ходе своей
деятельности изучать и использовать закономерности и объективные тенденции социального развития,
применять современные научно-технические достижения и научно обоснованные методики. Научный