 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
327
С учетом потребностей и возможностей личности существуют следующие формы получения
образования: в образовательном учреждении в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме
семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм
получения образования.
Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть
государственными, муниципальными, негосударственными (частными), учреждениями общественных и
религиозных организаций (объединений).
Высшее учебное заведение является главным звеном системы воспроизводства общественного
интеллекта, подготовки и переподготовки кадров, получения и распространения новых знаний. В
зависимости от конкретной сферы общественных отношений вуз можно и необходимо рассматривать с
различных сторон: как субъект общества, государства и экономики страны, конкретной отрасли и
региона, как центр сосредоточения личностей и коллективов, а также как сложную систему управления.
Как субъект общества, вуз выступает в роли центра науки, культуры и образования,
удовлетворяющего интеллектуальные потребности личности и осуществляющего подготовку кадров,
фундаментальные и прикладные исследования, внедрение новых знаний в массы. Как субъект
государственной (отраслевой) экономики, вуз является организацией, потребляющей государственные
ресурсы в целях выполнения государственных (отраслевых) заказов на подготовку кадров и проведение
исследований. Как субъект рыночной экономики, вуз выступает в роли товаропроизводителя
преимущественно интеллектуальной и наукоемкой продукции и услуг и реализует эту продукцию как
по государственным, так и по свободнорыночным (договорным) ценам. Как субъект отрасли, вуз
выступает в роли центра специализированной подготовки кадров и проведения целеориентированных
исследований по отраслевым программам за счет средств отрасли.
Как субъект региона, вуз является центром, аккумулирующим в себе и вокруг себя
интеллектуальные, производственные, коммерческие, финансовые, благотворительные субъекты и
ресурсы, комплексная деятельность и использование которых не противоречат целям общества,
установкам государства и обеспечивают воспроизводство интеллектуального потенциала региона. Как
система управления, вуз является многопрофильным учебно-научным и производственным
комплексом, совокупная деятельность которого подчинена общественно-государственным и
собственным социально-экономическим целям. Как объект сосредоточения высокоинтеллектуальных
трудовых коллективов и личностей, вуз является организацией, реализующей собственные цели
социально-экономического развития и осуществляющей защиту прав и интересов как вуза в целом, так
и отдельных коллективов, личностей и партнеров.
Российское высшее образование, по оценкам видных ученых мира, превосходит уровни образования
многих зарубежных стран. Несмотря на многие негативные последствия экономических реформ,
высшая школа России продолжает привлекать внимание молодежи как нашей, так и зарубежных стран.
В 1995 г. в вузы страны было принято 2,6 млн человек российских граждан и более 30 тыс.
иностранных студентов. Такого количества студентов в российских вузах никогда не было.
Начиная с 1987 г. предпринимались попытки обеспечить вузам большую самостоятельность. Для
этого вводился институт студенческого самоуправления, выборы ректоров, расширялись права ученых
советов. В 1990 г. Указом Президента СССР была закреплена автономия вузов.
Самый первый Указ Президента России был направлен на решение проблем, связанных с развитием
образования и науки.
Постановлением Правительства России ¹ 119 от 23 февраля 1993 г. утверждено Временное
положение, регламентирующее деятельность учреждений системы образования и подготовки кадров. В
этом нормативном акте зафиксировано первостепенной важности положение о том, что вуз
самостоятелен в принятии решений и осуществлении действий, вытекающих из его устава. Управление
вузом строится на принципах участия в решении важнейших вопросов его деятельности
преподавателей, сотрудников, студентов, аспирантов и докторантов. Вмешательство органа
государственного управления в учебную, научную и иную деятельность вуза допускается только в
случае нарушения им законодательства страны. Впервые признано право вузов зарабатывать средства
за счет реализации своей научной и товарной продукции, представления услуг населению, а также