290
профессиональные навыки по определенной специальности. Учащимся, успешно сдавшим
квалификационные экзамены по избранной специальности, должен выдаваться соответствующий
документ. Финансирование УПК может осуществляться из нескольких источников: за счет базовых
предприятий, для которых готовятся соответствующие кадры; за счет сборов на нужды
образовательных учреждений из бюджетов различных уровней и пр.
Прежде всего необходимо создать сеть образовательных учреждений, работающих по договору со
службой занятости: государственные образовательные учреждения (СЗ Чувашии уже имеет
определенный опыт работы с учебными заведениями республики, преподаватели которых по
договорам, заключенным с СЗ, проводят занятия с группами учащихся, сформированными СЗ); учебные
подразделения предприятий с возможностью последующего трудоустройства молодых людей на этих
предприятиях (по договорам); частные и коммерческие образовательные учреждения, получившие
лицензии.
При этом в законодательном порядке необходимо предусмотреть ответственность образовательных
учреждений за качество подготовки специалистов. Учебные и социально-деловые центры службы
занятости для поддержки молодых людей, желающих организовать собственное дело, не только
помогут адаптироваться к рыночным условиям, но и будут способствовать поиску инвесторов,
осуществляющих обучение, консультирование по вопросам правового, экономического характера,
оказывающих бухгалтерскую, юридическую помощь, проводящих экспертизы проектов, бизнес-планов;
здесь же может проводиться стажировка начинающего предпринимателя и т.д.
Организация выездных (мобильных) учебных центров в сельскую местность, если нет возможности
создания учебных центров на местах, приблизит места обучения к месту жительства. Это немаловажная
проблема, которая связана, в первую очередь, с тем, что из-за финансовых трудностей молодые люди
зачастую не могут позволить себе обучаться вдали от дома. Выездные центры, несомненно, будут
способствовать привлечению большего числа безработных молодых людей, желающих получить
дополнительные профессиональные навыки и знания. Проблема профессионального обучения сельской
молодежи связана с национальными особенностями экономического развития Чувашии на современном
этапе. Остро стоит вопрос подготовки специалистов для развития хмелеводства, грибоводства, рыбного
хозяйства, национальных ремесел. Одной из форм организации профобучения молодежи в сельской
местности могут быть учебные сельскохозяйственные производственные комбинаты, в которых учеба
будет сочетаться с производственной деятельностью.
Важным элементом профессионального обучения является организация опережающего обучения
лиц, не являющихся еще безработными. Так, например, старшекурсникам высших и средних
специальных учебных заведений можно предложить параллельное дополнительное обучение по
экономическим (бухучет, маркетинг, менеджмент, налогообложение и др.), юридическим,
художественным, культурно-просветительским и прочим дисциплинам, дающее право на получение
второго диплома, удостоверения о получении ими определенных теоретических знаний по выбранной
специальности (например, инженер-экономист, зоотехник-менеджер). Эта работа должна проводиться
на базе учебных заведений и координироваться Республиканской СЗ и созданным координационным
советом. Организация профобразования может быть эффективной только при четком формировании
службой занятости социального заказа для системы профессионального обучения, основанного на
потребностях рынка труда.
Профессиональное обучение в зависимости от характера предполагаемой деятельности и от уровня
подготовленности молодого человека может длиться от 2 недель до 1 года, соответственно и затраты на
обучение различны. Однако нельзя не понять, что затраты, связанные с профессиональным обучением,
не может осилить лишь Фонд занятости, эту ношу со Службой занятости должны разделить местная
администрация, банки, предприятия, предприниматели и сами обучающиеся.
С отменой обязательного распределения выпускников учебных заведений молодой специалист
оказывается совершенно беззащитным перед угрозой безработицы. Предприятия не заинтересованы в
сотрудниках без стажа и опыта работы. Именно для поддержки молодых специалистов и предлагается
проведение "молодежной практики", суть которой заключается во временном (сроком на 6 месяцев)
трудоустройстве молодых специалистов по договорам с предприятиями, учреждениями,
|