 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
284
существует особых законодательных препятствий для того, чтобы применять некоторые режимы
гибкой занятости для женщин, имеющих детей, и некоторых других категорий населения. Однако эти
правила распространяются не на все категории работников. Поэтому сегодня необходимо
законодательно распространить это право на все трудоспособное население. Это позволит работнику
самому решать, как использовать свое рабочее время.
Частичная и временная занятость позволяют повышать гибкость использования совокупного фонда
рабочего времени. Даже при широком распространении этих форм занятости труд на производстве все
равно останется основной сферой общественно полезной деятельности. Но рабочее время теперь уже
рассматривается не в качестве фиксированной доминанты в шкале системы интересов и ценностей
человека, а как переменная величина, которая может изменяться в сторону и увеличения, и
уменьшения. Для человека в наше время может быть более выгодной временная добровольная
незанятость, чем особая форма занятости в общественном производстве.
Кроме того, для роста заработной платы и доходов населения, что привело бы к снижению
напряженности на рынке труда, немаловажное значение имеет расширение сферы надомного труда
(ИТД). Существенный рост ИТД произойдет по многим факторам. Это и реакция на отсутствие иных
возможностей трудоустройства, и эффект целенаправленной государственной политики,
стимулирующей инициативу в сфере индивидуальной трудовой деятельности для сокращения
безработицы.
Особый интерес представляет вопрос воздействия приватизации на ситуацию, складывающуюся на
рынке труда. В результате приватизации небольшое государственное предприятие превращается в
предприятие малого частного бизнеса, в том числе индивидуального и семейного. Этот процесс, как
правило, сопровождается рационализацией производства и, следовательно, ведет к сокращению
численности занятых. Что касается акционирования, затрагивающего прежде всего крупные
предприятия, то большинство трудовых коллективов выбрали второй вариант приватизации. Эти
предприятия по своему правовому статусу относятся к частному сектору экономики, но по реальному
экономическому положению они ближе к государственным предприятиям, администрация которых
далеко не свободна в решении вопросов увольнения работников.
Монополизм в промышленности, когда огромные предприятия практически господствовали в
промышленности и влияли на рынок труда, особенно в районных центрах и малых городах, в наше
время привел к напряженности на рынке труда. В настоящее время эти предприятия оказались перед
лицом непрерывных трудностей: развала существовавшей системы связей с поставщиками сырья,
утраты внешнего и внутреннего спроса на их продукцию, нарастающего дефицита финансового
капитала, необходимого как для получения кредита, так и для выплаты заработной платы. Эти и другие
причины привели к резкому снижению производства и объема реализованной продукции, сокращению
использования производственных мощностей, значительному увеличению бартера.
Правительство республики принимает все меры, чтобы стабилизировать экономику, но трудности
переходного периода мешают этому.
В условиях перехода к рыночным отношениям и перенасыщения отраслей народного хозяйства
рабочей силой будет активизироваться процесс высвобождения работников. Различают относительное и
абсолютное высвобождение рабочей силы. Относительное высвобождение возникает как при
опережающем, так и при одинаковом росте производительности труда по сравнению с увеличением
объема производства. Абсолютное высвобождение - это реальное сокращение числа работников, однако
размеры высвобождения не могут совпадать с размерами сокращения, так как часть высвобожденных
может быть переведена на вакантные рабочие места в пределах данного предприятия. Смысл
высвобождения кадров состоит в том, чтобы резко повысить производительность труда. Проблема
высвобождения состоит еще и в том, что в ней переплетаются экономические, социальные и
нравственные аспекты.
Как и раньше, многие предприятия предпочитают не высвобождать, не увольнять, а придерживать
свой персонал, решая возникающие при этом экономические проблемы главным образом путем
предоставления неоплачиваемых отпусков и недоплаты в срок заработной платы.
Таким образом, с учетом огромных размеров скрытой безработицы, а также резкого спада