285
производства можно было ожидать значительного увеличения безработицы, но на практике, как видно
из приведенных данных, массового высвобождения в народном хозяйстве не произошло. Причем
преимущественно скрытая безработица охватывает представителей массовых профессий отраслей
материального производства, таких, как станочники, слесари, текстильщики, швейники, строители,
транспортники. Данное обстоятельство связано с инфляционными процессами, дотационным
финансированием и низкой ценой рабочей силы. Необходимость прибегать к массовым
недоплачиваемым отпускам в наибольшей степени коснулась предприятий государственного и
промежуточного сектора экономики, хотя в частном секторе это явление и встречалось, но в меньшей
степени.
В целом по Чувашии с 1992 г. принудительные отпуска без сохранения содержания или с частичной
оплатой приобрели массовый характер. Они не предусмотрены ни законодательством, ни тарифными
соглашениями и фактически являются проявлением скрытой безработицы. Подобные отпуска являются
средством давления на работников с целью увольнения по собственному желанию. Это дает
возможность уйти от необходимости выплат, связанных с увольнением по сокращению штатов.
В условиях экономического кризиса одни и те же макроэкономические факторы оказывают
разнонаправленное воздействие (хотя бы по степени интенсивности) на изменение спроса и
предложений рабочей силы. В кризисной ситуации, когда резко снижается уровень жизни большинства
населения, добровольный отказ от рабочих мест маловероятен. Хотя вынужденная занятость
работников, несмотря на предоставленные им компенсационные выплаты, влечет за собой резкое
ухудшение материального положения большинства населения, но боязнь остаться без работы и без
средств существования вынуждает большинство людей ценить свое рабочее место.
В профессиональном разрезе, как показали результаты опроса, проведенного в марте 1995 г., среди
высвобожденных преобладают рабочие, которые составляют 69,1%. Социальный портрет
высвобожденного сегодня выглядит так: это чуть ближе к среднему возрасту женщина со средним
образованием, рабочая. Основными причинами, которые спровоцировали высвобождение, респонденты
назвали свертывание производства из-за отсутствия сырья (36,6%) и отсутствие спроса на продукцию
(31%).
В настоящее время материальные стимулы являются мощным ускорителем роста эффективности
труда. Но их действие может быть недолговременным при отсутствии условий для свободного выбора
режимов и сфер занятости, ибо поддерживать постоянный интерес в сфере труда могут не только
большие заработки, но и возможность их реализовать в сфере потребления. Для этих целей необходимо
разработать комплекс экономических, социальных и организационных мер, которые должны быть
нацелены на реализацию потребностей человека в разнообразных общественно полезных сферах
деятельности. Это будет сопровождаться ростом эффективности труда, и появится возможность снизить
степень занятости профессиональным трудом женщин, учащейся молодежи и других категорий
населения.
В современных условиях важнейшее значение имеет наиболее полное использование всех
необходимых условий интенсивного воспроизводства. В фазе потребления рабочей силы особое место
занимают такие проблемы, как устранение целодневных и внутрисменных потерь рабочего времени,
снижение эффективности использования фонда рабочего времени и, в первую очередь, сокращение его
потерь. Экономия рабочего времени является не только результатом, но и важным условием повышения
производительности труда.
В общей структуре выбывших более половины составляют работники машиностроения. Основными
причинами текучести кадров являются: содержание труда; условия и организация процесса
производства; трудности в повышении культурно-технического уровня; недостаточный культурно-
технический уровень руководителей общественного производства; низкий уровень заработной платы;
слабая профессиональная ориентация; влияние родителей и общественного мнения. По численности и
удельному весу полностью безработных, попавших под сокращение штатов, Чувашия относится к
наиболее неблагополучным регионам Российской Федерации.
На динамику числа и структуру рабочих мест, а значит, и на структуру занятости, влияет также
изменение коэффициента сменности. Его увеличение ведет к росту интенсивности использования
|