283
ввиду возросших спросовых ограничений отставание роста цен на первичные ресурсы от средних
оптовых цен в промышленности; наметилась общая стабилизация межотраслевых ценовых пропорций;
проявилась тенденция сближения уровня внутренних цен на основные виды сырьевых ресурсов с их
уровнем на мировом рынке.
Под влиянием этих факторов происходило постепенное замедление темпов инфляции, охватившее
все отрасли экономики Чувашской Республики.
На фоне общей стабилизации ценовых пропорций в промышленности наблюдается разброс оптовых
цен по отдельным видам структурообразующей продукции. В условиях сравнительно высоких
колебаний структуры экономики это может вызвать соответствующие изменения цен. Обращают на
себя внимание сезонные колебания цен. Инфляционные ожидания проявляются осенью в связи с
поступлением на рынок сельскохозяйственного сырья нового урожая, сезонными социальными
выплатами в конце года, ответной реакцией хозяйствующих субъектов на изменение налоговой и
финансово-кредитной политики в начале года. С мая по сентябрь - это период относительного затишья
"инфляционной волны".
Рынок труда. Доминирующей тенденцией в экономике Чувашии сегодня продолжает оставаться на
фоне снижения эффективности производства рост скрытой и вяло текущей безработицы, которая дает
пусть слабые, но импульсы к росту производительности труда и высвобождению имеющегося
персонала. Всего же по республике, по оценкам службы занятости Чувашии, скрытая безработица
составляла на начало 1998 г. 100-125 тыс. человек. Происходит также приспособление
формирующегося резерва (включая его переподготовку и повышение качества) к новым условиям
занятости, обеспечивающей более высокую отдачу наемного труда. При таком движении на рынке
труда освобождаются от долговременных хронических безработных, количество которых будет
возрастать по мере ужесточения требований к качеству рабочей силы. Говоря о структуре скрытой
безработицы, часто упускают из виду категории работников, формально занятых полное рабочее время,
но порою месяцами не получающих заработную плату. Таким образом, скрытая безработица
продолжает оставаться серьезной проблемой для большого числа работающих в народном хозяйстве
республики.
Основными причинами, которые вызывают скрытую безработицу, являются: сохранение дотаций из
госбюджета некоторых отраслей и предприятий; сдерживание структурной перестройки из-за резкого
уменьшения масштабов инвестиционной активности; более медленные темпы, чем предусматривалось,
осуществления перестройки. Правда, скрытую безработицу нельзя оценивать лишь как негативное
явление. В ряде случаев предоставление работникам вынужденных отпусков позволяет преодолеть
предприятиям временные трудности и сохранить кадровый потенциал.
При дальнейшем падении производства скрытая на предприятиях безработица неумолимо будет
переходить в открытую. Интенсивность этого процесса тем выше, чем больше банкротств, ликвидаций
предприятий под воздействием мер по финансовой сбалансированности. Интенсивность
высвобождения также будет зависеть от изменения форм собственности, ликвидации нерентабельных и
неконкурентоспособных предприятий.
Государственный сектор все еще занимает доминирующее положение в экономике, но значительно
снизился в последние годы. Об этом говорит общая структура фондов по формам собственности. В то
же время значительно растет количество населения, которое находит себе применение в
альтернативном государственному секторе экономики. Их доля на 01.01.98 составляла около 80%. Этот
показатель является одной из характеристик рыночной экономики, но здесь следует учитывать, что
процесс изменения состава занятых по формам собственности
во
многом вызван своеобразным
"бегством" населения из государственных предприятий и организаций с низкой заработной платой в
альтернативный негосударственный сектор с высокой заработной платой.
Частично ослабить применение альтернативной формы занятости позволит давление на рынок
труда. К альтернативным сегодня можно отнести те формы занятости, которые связаны с трудовой
деятельностью вне государственного сектора экономики, а также на условиях гибкого использования
рабочего времени в рамках рабочего дня, недели, всего периода трудовой деятельности человека.
Большинство альтернативных форм занятости широко известно у нас. В настоящее время, к примеру, не
|