 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
25
* Таблица 2 составлена по материалам: Российский статистический ежегодник: Стат. сб./ Госкомстат России. М., 1997.
С.304; Россия - 1998. Экономическая конъюнктура / Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской
Федерации. М., 1998. Вып. 1. С. 16.
** 1990, 1991, 1992, 1993 - млрд руб.; остальные - трлн руб.; 1997 г. - без учета деноминации.
Впервые за годы экономического реформирования в 1997 г. приостановился общеэкономический
спад, улучшился целый ряд макроэкономических показателей по сравнению с 1996 г., таких, как
валовый внутренний продукт, реальные объемы производства промышленной и сельскохозяйственной
продукции, розничного товарооборота, физического объема платных услуг населению.
Наиболее полно задачам формирования социально ориентированной рыночной экономики отвечает
стратегия, предлагаемая отделением экономики Российской академии наук и международным фондом
"Реформа". Данная стратегия включает следующие основные моменты.
Во-первых, определение и законодательное оформление социальных индикаторов реформы, ее
целей, а также тех показателей, снижение которых недопустимо ни под каким предлогом. Это:
гарантированный прожиточный минимум, порог занятости, доля расходов на образование и
здравоохранение в составе ВВП и др.
Во-вторых, отказ от монетаристского подхода и фетишизации автоматизма действия рыночных
законов. В российской экономике очень мало отраслей, в которых имеется нормальная конкурентная
среда для действия этих законов. Поэтому восстановление государственного регулирования в его
естественных и общепринятых функциях вполне оправданно. Тем более, что опыт развитых стран
имеет много положительных примеров такого вмешательства. В России наблюдается парадоксальная
ситуация, когда на словах декларируется всемерная поддержка материального производства, а на деле
происходит его фактическое удушение через налоговую и финансово-кредитную политику.
В этой связи возникает необходимость проведения структурной политики, призванной придать
российской экономике современный облик, повысить конкурентоспособность отечественной продукции
на внутреннем и мировом рынках. Итоги прошедших лет свидетельствуют о том, что в экономике, как
уже отмечалось, происходят процессы "утяжеления", т.е. прямо противоположные тем, которые
декларировались в начале реформ.
В-третьих, переход к новым принципам финансовой стабилизации народного хозяйства. В 1992-
1993 гг. применялись чисто монетаристские методы, как-то: ограничение денежной массы, сокращение
расходов на социальные и конверсионные программы, урезание льготного кредитования и т.д. Это один
из самых простых по реализации принципов. Но мировая экономическая мысль и опыт развитых стран
показывают, что большую роль играют гибкие методы из арсенала государственного регулирования на
основе кейнсианского подхода. При этом финансово-кредитная политика должна сочетаться с
селективной поддержкой приоритетных сфер производства.
В-четвертых, сохранение и дальнейшее развитие общероссийского рынка при обязательном учете
специфики федерального устройства нашего государства. Тезис о необходимости переноса центра