23
* Ойкен В. Основные принципы экономической политики // Российский экономический журнал. 1993. ¹4. С.80-81.
Антимонопольные экономические отношения, по сути, направлены и способствуют созданию
благоприятной конкурентной среды. А здоровая конкуренция между хозяйствующими субъектами за
получение наибольшей прибыли так или иначе является движущей силой прогрессивного развития
экономической системы общества. Без государственного регулирования не может быть и речи о
действенных и совершенных антимонопольных экономических отношениях. Призывы об ограничении
вмешательства государства в экономику являются популистскими, ненаучными. На современном этапе
развития отечественной экономики защита конкуренции является основной и приоритетной функцией
государства. Следует руководствоваться тем, что без государственного регулирования
антимонопольных экономических отношений формирование и эффективное развитие рыночно-
конкурентной среды невозможны. Антимонопольные экономические отношения - это реальный
действенный механизм, с помощью которого следует научно разработать и осуществить комплекс мер
по предотвращению монополизма.
Перераспределение доходов. Проблема перераспределения дохода заключается в том, что
современные экономические системы не в состоянии автоматически, только за счет действия механизма
спроса и предложения и других рыночных законов и механизмов, без государственного вмешательства
обеспечить концентрацию части богатства не в руках немногих граждан, а у основной части населения,
которая сегодня пребывает в бедности и нищете. Это чревато очень серьезными социальными
потрясениями.
С целью предотвращения разрушительных катаклизмов государство вмешивается в функции
перераспределения доходов и богатства от тех, кто обладает их значительным количеством, к тем, кто
его не имеет. Несмотря на экономические успехи, достигнутые во многих странах, следует все же
признать, что бедность среди всеобщего изобилия продолжает оставаться острой экономической и
политической проблемой.
Для реализации этой экономической функции государство применяет ряд инструментов, среди
которых можно выделить: трансфертные платежи (различного рода стипендии, пособия, платежи,
осуществляемые по программам социального и медицинского обеспечения); вмешательство в
рыночный механизм, когда оно устанавливает определенные цены и для производителей, и для
покупателей; налоговую систему, в случаях когда более высокие доходы облагаются более высокими
налоговыми ставками.
Макроэкономическая стабилизация. Эта функция проявляется в контроле за уровнем занятости и
инфляции, в сглаживании экономического цикла, стимулировании экономического роста. Для этого
используются такие средства, как монетарная, фискальная политика, политика занятости,
экономические реформы и др.
Проблема стабилизации экономики со стороны государства весьма актуальна в современной России.
Экономические реформы - дело непростое. То, что экономика страны уже задыхалась в тисках
командно-административной системы, видел еще в 60-е годы руководитель послесталинского периода
советской истории Н.С. Хрущев - личность отнюдь не заурядная. Находясь в плену марксистско-
ленинской идеологии и политэкономии социализма, он стремился реформировать лишь форму
управления народным хозяйством, "изменить методы руководства экономикой на аппаратном уровне - в
Госплане, совнархозах, министерствах, но не понимал значения глубоких структурных реформ, которые
меняют условия труда и жизни непосредственных производителей - рабочих, крестьян, научно-
технической интеллигенции"*. Без изменения оставались отношения собственности. Об этом в то время
не могли и подумать. Кроме того, с проведением реформ торопились, чтобы оправдать программные
заявления о достижении коммунистических идеалов к 1980 г. По этому поводу У. Черчилль говорил
Хрущеву: "Господин Хрущев, вы затеваете большие реформы. И это хорошо. Хотел бы только
посоветовать вам не слишком торопиться. Нельзя преодолеть пропасть в два прыжка. Можно упасть в
нее"**.
* Бурлацкий Ф. Хрущев. Штрихи к политическому портрету // Никита Сергеевич Хрущев: Материалы к биографии. М :
Политиздат, 1989. С. 20
|