 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
139
плечи будущего поколения. Это происходит в том случае, когда уменьшаются основные
производственные фонды, иначе говоря, "национальная фабрика". Такое положение может возникнуть
потому, что дефицитное финансирование ведет к увеличению ставок процента, а они, в свою очередь, -
к спаду инвестиционных расходов. В России в 1996 г. они уменьшились более чем в 2 раза по
сравнению с таковыми в 1990 г. Данное обстоятельство дает право говорить о том, что в России имеет
место процесс перекладывания государственного долга на плечи подрастающего поколения, что, при
прочих равных условиях, приводит к падению уровня жизни.
Есть ли выход из создавшегося положения? Есть, и он зависит от того, на какие цели направляются
правительственные расходы. При увеличении расходов потребительского характера государственный
долг перекладывается на плечи будущих поколений. В случае, когда правительственные расходы
направлены на инвестиционные проекты, происходит укрепление будущего производственного
потенциала страны.
ГЛАВА 8. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ
ПОЛИТИКА
Кредитное регулирование экономики - это совокупность мероприятий, осуществляемых
государством для изменения объема и динамики кредита в целях воздействия на хозяйственные
процессы.
В кредитную систему входят: совокупность кредитно-расчетных отношений, форм и методов
кредитования; совокупность кредитно-финансовых институтов. С точки зрения характера оказываемых
услуг выделяются три важнейшие составляющие современных кредитных систем: центральный банк;
коммерческие банки; специализированные финансовые учреждения, включающие банковские и
небанковские организации (внешнеторговые, ипотечные, сберегательные банки и т.д.).
Центральный Банк. Его еще называют "банк банков". Отличительная особенность в том, что он не
занимается проведением операций с предприятиями или населением. В качестве клиентуры выступают
коммерческие банки и другие кредитные учреждения. Кроме того, центральные банки занимаются
предоставлением услуг различным правительственным учреждениям.
Основной целью кредитно-денежной политики Центрального банка Российской Федерации
остаются достижение финансовой стабилизации, снижение инфляции. Другими целями деятельности
Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной
способности и курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской
системы Российской Федерации; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования
системы расчетов.*
* Василишен Э.Н., Маршавина Л.Я. Резервные требования как инструмент денежно-кредитного регулирования
(сравнительный анализу) // Деньги и кредит. 1996, ¹ 11. С. 34-40; Иванова Н.Ю. Инструменты регулирования ликвидности
банковской системы // Деньги и кредит. ¹11. С. 14-15.
Банк России выполняет следующие функции: во взаимодействии с Правительством России
разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на
защиту и обеспечение устойчивости рубля; монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и
организует их обращение; является кредитором последней инстанции для кредитных организаций,
организует систему рефинансирования; устанавливает правила осуществления расчетов на территории
России; устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности
для банковской системы; осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций; выдает
и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом; осуществляет
все виды банковских операций; осуществляет валютный контроль и валютное регулирование, включая
операции по покупке и продаже иностранной валюты; хранит централизованный золотой и валютный
запас; определяет порядок расчетов с иностранными государствами; принимает участие в разработке
прогноза платежного баланса страны и организует его составление; проводит анализ и прогнозирование
состояния экономики страны, прежде всего денежно-кредитных и валютно-финансовых отношений.