 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
79
Маркетинговые подходы к экологическому регулированию в конечном итоге позволят предприятиям
(фирмам) модернизировать собственные возможности природопользования. В этой сфере появятся
передовые технологии, что невозможно при командно-контрольном методе, который основан на
проверке соответствия государственным и местным нормативам каждого типа производственного
оборудования. Маркетинговые методы также будут способствовать развитию новой эколого-
экономической направленности обобществления регионального производства, позволят осуществить
разделение труда и кооперацию внутри отдельных предприятий, фирм и между ними для достижения
приемлемого уровня загрязнения среды конкретного региона, а также разделение труда и кооперацию
при производстве основной продукции и в отношении сбросов и выбросов.
Зарубежный опыт показывает, что эффективность маркетинговых подходов к регулированию
загрязнений тем выше, чем к большему эколого-экономическому обобществлению производства в
регионе они ведут. В частности, оказалось, что 65%-ный уровень снижения загрязнения атмосферного
воздуха при применении «бабл-принципа» (принципа «пузыря») был достигнут в два раза меньшими
средствами, чем в случае применения традиционных мер контроля за каждым отдельным источником
загрязнения. При маркетинговом подходе, т.е. торговле допусками на загрязнение между
предприятиями, экономичность может возрасти более чем в шесть раз.
Маркетинговые подходы к регулированию неизбежно связаны с дифференцирующим воздействием
на предприятия, т.е. природоохранные меры станут концентрироваться в основном на крупных
предприятиях, где их себестоимость будет меньше, чем на мелких и средних.
Развитие российского рынка приведет к тому, что деятельность многих предприятий и фирм станет
сильно зависеть от экологических и природно-ресурсных факторов регионов. Речь идет не только о
системе налогов, платежей за природные ресурсы, за выбросы и сбросы загрязняющих веществ и
размещение отходов, о различных экологических льготах и санкциях, но и о государственных и
общественных экологических экспертизах, которым подвергаются предплановая документация,
обоснования, технико-экономические расчеты, предложения по нормативам, проекты, сами
производственные объекты, их антропогенные влияния на окружающую среду, технологии,
оборудование, продукция, отходы.
Из зарубежного опыта хорошо известно, что экологические экспертизы вновь строящихся
промышленных объектов могут вызывать в различных регионах страны последствия экономического,
административного, правового и социально-политического характера, причем как стимулирующие
размещение и развитие производительных сил, так и замедляющие их. Если в результате выявления
экологической экспертизой недостатков корректируется проект строительства или реконструкции
производства, оказавшегося вредным для окружающей среды, то время и ресурсы, затраченные на его
переделку, затормозят развитие промышленности в данном регионе. Экспертиза должна отказывать
экологически опасным проектам – технологиям и продукции.
Разработка и внедрение безотходных и малоотходных процессов, совершенствование существующих
и создание новых очистных сооружений, перепрофилирование и существенное изменение
инфраструктуры и части сложившихся хозяйственных связей предприятий и фирм – все это,
естественно, кардинально повлияет на такой показатель, как себестоимость. Он в свою очередь
воздействует на весь комплекс хозяйственных объектов, а также на экономическую и социальную
обстановку в целом по региону. Результаты таких воздействий следует учитывать как государственным
структурам и органам местного самоуправления, так и предпринимателям при размещении и развитии
производительных сил в тех или иных регионах России.
Научно-экономическая разработка организационно-методических основ и конкретного
вычислительного инструментария включает в себя:
вычленение отдельных элементов из общей структуры;
количественную оценку и прогнозирование величин и тенденций изменения спектра
экологических и природно-ресурсных составляющих в сложных процессах колебаний курсов
акций различных предприятий и фирм.
Более сложно обстоит дело с экологическим страхованием экологических рисков, которое может
быть реально внедрено на практике. При этом следует постепенно совершенствовать информационную
базу, рынок перестраховочных услуг в этой области, необходимую законодательную и нормативную
документацию. Тем самым будут подготавливаться предпосылки к распространению обязательного
экологического страхования на все фирмы, компании и корпорации.