 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
97
в отношении лесных ресурсов – незаконное использование земель лесного фонда, незаконная
порубка и повреждение деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение подроста в лесах,
засорение лесов бытовыми отходами и отбросами, нарушение требований пожарной безопасности в
лесах и т. п. (ст. 61–79);
в отношении атмосферного воздуха – выброс загрязняющих веществ в атмосферу с нарушением
нормативов или без разрешения, ввод в эксплуатацию предприятий без соблюдения требований по
охране атмосферного воздуха, нарушение правил эксплуатации, а также не использование
оборудования для очистки выбросов в атмосферу и др. (ст. 77–84);
в отношении животного мира – нарушение правил охраны среды обитания, порядка осуществления
пользования животным миром, уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения
животных, нарушение правил охоты и рыболовства и т. п. (ст. 84'–86).
В Законе РФ об охране окружающей природной среды предусматриваются экологические
правонарушения, имеющие более общий, масштабный характер, например:
невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы;
неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль;
превышение установленных нормативов предельно допустимых уровней радиационного
воздействия, шума, вибрации, магнитных полей;
незаконное расходование средств экологических фондов на цели, не связанные с природоохранной
деятельностью;
производство и использование запрещенных химических веществ и отходов производства, вредно
воздействующих на озоновый слой Земли.
Административные взыскания
В КоАП и иных российских законах предусматриваются следующие административные взыскания:
предупреждение; штраф; возмездное изъятие либо конфискация предмета, являющегося орудием
совершения или непосредственным объектом административного правонарушения (ружья, рыболовной
сети, туши убитого животного); лишение специального права, предоставленного данному гражданину
(права охоты, рыбной ловли, управления автомототранспортом, ограничение или лишение права
природопользования); приостановление или закрытие предприятия, отрицательно влияющего на
окружающую среду, или изъятие природного объекта из пользования (последние меры воздействия
зачастую выделяются в отдельную, специфическую эколого-правовую ответственность);
исправительные работы и административный арест (последние два вида в области охраны окружающей
среды не применялись).
Размеры указанных в КоАП РСФСР штрафов повышены Законом РФ "О порядке перерасчета
размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях" от 14
июня 1992 г. Если верхний предел штрафа не превышает:
десяти рублей – надо считать его равным одной десятой минимального месячного размера оплаты
труда, установленного законодательством Российской Федерации на момент совершения
правонарушения;
тридцати рублей – одной трети минимального размера оплаты труда;
пятидесяти рублей – одной второй минимального размера;
ста рублей – одному минимальному размеру (при этом размер налагаемого штрафа должен быть не
ниже одной трети минимального размера);
двухсот рублей – двум минимальным размерам (и
не
ниже одной второй минимального размера
оплаты труда);
трехсот рублей – трем минимальным размерам (и не может быть ниже одного минимального
размера);
пятисот рублей – пяти минимальным размерам;
тысячи рублей – семи минимальным размерам;
трех тысяч рублей – десяти минимальным размерам оплаты труда (размер штрафа не может быть при
этом ниже четырех минимальных размеров оплаты труда)*.
___________________________________________________________________
* ВВС РФ. 1992. ¹ 34. Ст. 1970.
В Законе РФ об охране окружающей природной среды предусматривается штраф на граждан до
десятикратного размера минимальной заработной платы, на должностных лиц – до двадцатикратного