 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
47
собственностью, меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и
правопорядка (ст. 114 Конституции РФ).
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется
посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации включает Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и
суды общей юрисдикции, Высший Арбитражный Суд и арбитражные суды по разрешению
экономических споров (ст. 118, 125–127 Конституции РФ).
Главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина является
Президент РФ, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов
государственной власти, определяющий основные направления внутренней и внешней политики
государства (ст. 80 Конституции РФ).
Обращения в правоохранительные органы
Наряду со специализированными природоохранными органами существуют правоохранительные
органы, занимающиеся предупреждением и пресечением экологических преступлений. Гражданам и
общественным объединениям принадлежит существенная роль в отстаивании своих экологических
прав, инициировании уголовных и административных дел, осуществлении контроля за их дальнейшим
движением. Граждане имеют право ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных
юридических и физических лиц за экологические правонарушения.
Суд, прокурор, следователь и орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить
уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные
законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к
их наказанию (ст. 3 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК).
По уголовному делу подлежат доказыванию – событие преступления (время, место, способ и другие
обстоятельства совершения преступления); виновность обвиняемого в совершении преступления и
мотивы преступления; обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого,
а также обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер ущерба,
причиненного преступлением; причины и условия, способствовавшие совершению преступления.
Доказательства – это любые фактические данные, на основе которых в определенном законом
порядке орган дознания, следователь и суд устанавливают наличие или отсутствие общественно
опасного деяния, виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие
значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются: показаниями свидетелей, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого,
заключением эксперта, вещественными доказательствами, протоколами следственных и судебных
действий и иными документами. Доказательства могут быть представлены потерпевшим, гражданским
истцом и их представителями, любыми гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями.
Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
– это: заявления и письма граждан;
сообщения общественных объединений; сообщения предприятий, учреждений, организаций и
должностных лиц; статьи, заметки и письма, сообщения средств массовой информации; явка с
повинной; непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом
признаков преступления.
Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные,
указывающие на признаки преступления.
Практика показывает, что знание этих требований законодательства при обращении граждан в
органы МВД и прокуратуры способствует установлению взаимопонимания между заявителями и
должностными лицами, ускорению и конкретизации рассмотрения вопроса и в конечном счете
устранению экологического правонарушения, оздоровлению окружающей среды.
Повышение эколого-правовой культуры
Граждане обязаны постоянно повышать уровень своих знаний, экологическую культуру,
содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения.
Надо иметь в виду складывающиеся новые отношения природе и правоохранительных органов и
промышленных и иных предприятий, когда государственные учреждения не вправе подменять
управление предприятием, вмешиваться в их оперативно-хозяйственную деятельность. Деликатной
проблемой становится обеспечение коммерческой тайны.