 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
40
экологическое благополучие одного государства не может обеспечиваться за счет других государств
или без учета их интересов (природные ресурсы слаборазвитых и отсталых стран не должны
безудержно эксплуатироваться индустриальными государствами, экологическая ситуация которых не
должна поддерживаться за чужой счет);
хозяйственная деятельность, осуществляемая на территории государства, не должна наносить ущерб
окружающей среде как в пределах, так и за пределами его юрисдикции (борьба с трансграничными
загрязнениями, предупреждение вредных последствий своей деятельности на сопредельные страны
является одной из приоритетных задач современного мира);
недопустимы любые виды хозяйственной и иной деятельности, экологические последствия которой
непредсказуемы (развитие научно-технического прогресса и возможностей человека достигло такого
уровня, когда стало необходимым соизмерять и взвешивать преимущества и отрицательные
последствия атомной энергетики, прорыва в космос, обводнения и осушения земель);
должен быть установлен контроль на глобальном, региональном и национальном уровнях за
состоянием и изменениями окружающей среды и природных ресурсов на основе международно-
признанных критериев и параметров (Россия участвует в осуществлении международного
экологического мониторинга, выполняет взятые в соответствии с подписанными соглашениями
обязательства);
должен быть обеспечен свободный и беспрепятственный международный обмен научно-технической
информацией по проблемам окружающей среды и передовых природосберегающих технологий
(открытие границ для обмена информацией, не являющейся государственной тайной, является одним из
бесспорных достижений коренных реформ в России и имеет взаимовыгодный характер);
государства должны оказывать друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях
(реальное международное содействие оказывается регионам, пострадавшим от чернобыльской аварии,
от наводнений и землетрясений);
все споры, связанные с проблемами окружающей среды, должны разрешаться только мирными
средствами (это касается как аварийных загрязнений Мирового океана, так и поиска и эксплуатации его
природных ресурсов).
Формы международного сотрудничества
Охрана окружающей среды осуществляется на нескольких международных уровнях, имеющих
разное наполнение: с другими странами СНГ; со странами Балтии; с восточноевропейскими странами; с
индустриально развитыми государствами; с развивающимися странами.
Объекты охраны окружающей среды, находящиеся вне юрисдикции государств, делятся на:
находящиеся в пользовании всех государств (атмосфера, озоновый слой); используемые несколькими
или многими государствами (Антарктида, Балтийское, Черное, Баренцево моря); используемые двумя
государствами – как правило, пограничные объекты (беловежский зубр, реки Дунай, Амур и Уссури,
Чудское озеро).
В целях охраны фауны и флоры учреждена Международная Красная книга, в которую включаются
редкие и исчезающие виды животных и растений, нуждающиеся в особой охране. Такие книги заведены
и в России, и во многих ее субъектах.
Наша страна являлась одним из инициаторов и стала участницей подписания договоров: о
запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой; о
принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства,
включая Луну и другие небесные тела; о нераспространении ядерного оружия.
Реализуются Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного воздействия на
природную среду, о трансграничном загрязнении атмосферного воздуха, об охране мигрирующих видов
диких животных, об охране Средиземного моря от загрязнения, об охране морских живых ресурсов
Антарктики, о рыболовстве в северо-восточной части Атлантического океана, о международной
торговле видами дикой фауны и флоры, о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском
море и Датских проливах, Соглашение об охране полярного медведя.
Международные экологические организации
Более ста международных организаций активно занимаются охраной окружающей среды. Наиболее
авторитетная из них – Организация Объединенных Наций, рассматривающая экологические проблемы
на Генеральной Ассамблее (резолюция "Об исторической ответственности государств за сохранение
природы Земли для нынешних и будущих поколений" 1981 г.; Всемирная Хартия природы 1982 г.), на
конференциях (Стокгольм – 1972 г., Рио-де-Жанейро – 1992 г.), на совещаниях (Вена, Монреаль).