 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
138
* СЗ РФ. 1997. ¹ 27. Ст. 3240.
Эти органы осуществляют возложенные на них функции непосредственно и через свои
территориальные органы. Последние включают лесхозы федерального органа управления лесным
хозяйством, лесхозы-техникумы, опытные лесхозы, национальные парки, специализированные
организации по авиационной охране лесов от пожаров, вредителей и болезней леса, лесоустроительные
организации.
В федеральном органе управления лесным хозяйством важнейшим правомочным
специализированным учреждением является государственная лесная охрана.
Государственная лесная охрана
В Федеральной службе лесного хозяйства создана и функционирует государственная лесная охрана
Российской Федерации. Ее основной задачей является осуществление государственного контроля за
состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, организация
пользования лесным фондом, обеспечение соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами
установленного порядка пользования лесами, правил отпуска древесины на корню, рубок главного и
промежуточного пользования.
Для выполнения этих задач государственная лесная охрана обязана:
предотвращать и пресекать административные правонарушения и преступления, осуществлять
производство по делам об административных правонарушениях, обеспечивать правопорядок на
территории лесного фонда;
направлять в государственные органы материалы о привлечении лиц к дисциплинарной,
административной и уголовной ответственности, предъявлять иски в суд и арбитражный суд;
давать гражданам и юридическим лицам указания (предписания) об устранении выявленных
недостатков, принимать решения об ограничении, приостановлении и запрещении хозяйственной и
иной деятельности.
Для выполнения указанных и других обязанностей государственной лесной охране предоставляется
право:
проверять у граждан и должностных лиц документы, разрешающие осуществлять лесопользование;
составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять задержание,
доставлять лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, в
правоохранительные органы;
проводить досмотр транспортных средств, иных объектов и мест, а при необходимости и личный
досмотр задержанных;
изымать у граждан и должностных лиц добытые лесные ресурсы, орудия их добывания,
транспортные средства, решать вопрос об их дальнейшей принадлежности.
Должностные лица государственной лесной охраны вправе применять физическую силу,
специальные средства и огнестрельное оружие. Этим лицам разрешаются хранение, ношение и
применение служебного оружия. Должностные лица государственной лесной охраны подлежат
государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ни у одного
природоохранного учреждения нет таких обширных полномочий для защиты природных ресурсов, что
свидетельствует о повышенном внимании государства к защите лесного фонда – национального
достояния России.
§ 5. Древесно-кустарниковая растительность
(понятие древесно-кустарниковой растительности и правовой режим ее использования;
особенности охраны, древесно-кустарниковой растительности)
Новым правовым институтом, закрепляемым лесным законодательством России, предоставляющим
гражданам значительные полномочия в экологической области, является древесно-кустарниковая
растительность.
Понятие древесно-кустарниковой растительности и правовой режим ее использования
Не входит в лесной фонд, но является объектом лесных отношений древесно-кустарниковая
растительность, расположенная на землях:
сельскохозяйственного назначения, в том числе землях, предоставленных для садоводства и личного
подсобного хозяйства;