113
показывает опыт, насильственное внедрение воли одной из сторон не дает, как правило,
положительного результата, тем более в таком децентрализованном деле, как землепользование.
Нельзя не учитывать того, что в десятках субъектов Федерации идея частной собственности на земли
сельскохозяйственного назначения не только не принимается, но и не допускается региональными
законами и иными нормативными правовыми актами. В то же время допускаемая собственность
граждан на садовые, огородные, дачные участки, земли под жилыми домами и приватизированными
предприятиями, провозглашенная указами Президента РФ, находит поддержку в общественном мнении
и широкое применение в стране, во всех субъектах Федерации.
Указами Президента РФ предусматриваются возможности купли-продажи земель, в том числе
сельскохозяйственного назначения, вовлечение в оборот земельных долей членов товариществ. Те
нормы указов, которые реализованы и где их отмена приведет к значительному ухудшению правового
положения собственников земли, целесообразно включить в Земельный кодекс, установив дальнейшие
ограничения на оборот сельскохозяйственной земли, допуская его без изменения ее целевого
назначения и с введением моратория, усилением государственного и общественного контроля,
использованием других форм воздействия государства на земельные процессы.
? Контрольные вопросы
Какую роль играет рациональное использование земель в охране окружающей среды?
Для чего и как применяется использование земель по целевому назначению?
На каких стадиях землепользования, природопользования применяются общие экологические
требования? Специфические экологические требования?
Какие существуют формы собственности на землю? Как они влияют на состояние окружающей
среды?
Темы рефератов
Земля как объект охраны окружающей среды.
Система органов управления земельным фондом.
Режим охраны и использования земель в зависимости от их целевого назначения.
Земельные реформы в России и других странах СНГ.
Литература
Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г.
Указ Президента РФ "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку
земельных участков, расположенных на территориях городов и сельских поселений, или права их
аренды" от 26 ноября 1997 г.
Бобылев А. И. Земельное право: теория, законодательство, практика. Оренбург, 1995.
Земельное право. Учебник. М.: Былина, 1997.
Земельное право России. /Под ред. В. В. Петрова. М 1995.
Земельное право России. Практикум.Законодательство. М.: Де-юре, 1996.
Земельное право; Учебник для вузов. / Отв. ред. С. А. Боголюбов. М.: Норма, 1998.
Земля и право. Пособие для российских землевладельцев. / Отв. ред. С. А. Боголюбов М.: Норма,
1997.
Иконицкая И. А. Основы земельного права. М.: Юристъ, 1997.
Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации. М.: Юринформцентр, 1998.
Комментарий к Федеральному закону "О сельскохозяйственной кооперации" / Отв. ред. Е. Л.
Минина. М.: Норма, 1997.
Крассов О. И. Право частной собственности на землю. М., 1995.
Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. / Отв. ред. 3. С.
Беляева, И. А. Иконицкая. М.: ИГиП РАН, 1998.
Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. М.: ИГиП РАН, 1996.
Аграрное право. /Отв. ред. Г. Е. Быстров, М. И. Козырь. М.: Юристъ, 1998.
Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ. / Отв. ред. С. А. Боголюбов, Е. Л.
Минина. М.: Норма, 1998.
Галиновская Е. Мой земельный участок. М, 1997.
|